伊朗高层人事调整或为美伊谈判带来转机

离美国中期选举投票日只有81天，这是美国两党争取选民的最后机会，也是伊朗对特朗普施压的最后时间窗口。伊朗高层最新一轮人事调整或为美伊谈判带来转机。

昨日美国总统特朗普告诉媒体，他正对伊朗采取低调的方式，让经济封锁发挥作用。他称伊朗的经济状况“非常糟糕” “甚至无力支付军队的薪饷”。而经济和通货膨胀问题恰恰是去年12月28日伊朗爆发大规模群众示威的直接导火索。

特朗普重新运用经济手段、企图压垮伊朗的做法受到美国主流媒体的欢迎。2月28日美国对伊朗发动了“史诗怒火”军事行动，但伊朗伊斯兰政权并没有被推翻，霍尔木兹海峡被伊朗第一时间封锁，导致全球石油价格一度冲高至每桶118美元，展示了霍尔木兹海峡的强大地缘政治与地缘经济的威力。美国军事打击并没有取得预期的效果，财政部贝森特随后推出了“经济怒火”计划，对伊朗采取进一步的经济封锁，企图压伊朗就范。美国常驻联合国代表华尔兹表示，“伊朗对贝森特的害怕程度要远高于赫格塞思（国防部长）。”美国副总统万斯称，伊朗问题已进入到了“中段”，美国期待伊朗发生改变，如果他们不改变也没关系，美国将继续施加力所能及的压力，尽可能多地从中东获取石油和天然气，以便美国人能够享受更低的汽油和能源价格。言下之意，美国可以过自己的日子，而伊朗只能在制裁中等死。

对伊朗而言，这场战争是生死之战，当然不可能坐以待毙，而是要设法寻求突破。与阿曼的谈判就是重要的一环，虽然美国停止履行《伊斯兰堡谅解备忘录》，但伊朗还在认真落实备忘录的有关条款，加紧与阿曼就霍尔木兹海峡的管控问题进行磋商，并就霍峡的新航道确定了新坐标。伊朗方面宣称，一旦协议达成，战前的航道（海峡中间线）以及战时开辟的北线（靠伊朗一侧）与南线（靠阿曼一侧）均作废，不过这个新航道的有效期为二至四个月，仍是一条临时的路线。伊朗外长阿拉格齐称，伊朗与阿曼之间的谈判与美国无关，即使达成了协议，也不意味着霍峡的立即开放，除非美国也解除封锁及制裁。

虽然伊朗方面否认与美国进行任何谈判，但美国方面强调正通过中间人实质性地参与其中。特朗普表示，他愿意给外交“最后一次机会”，伊朗外交部发文人巴加埃称，“美国政客们如果继续保持这种坏习惯（意指对伊频繁威胁），将会扼杀自己从这场由他们自己造成的危机中体面脱身的最后机会。”

美伊之间处于战略相持阶段，在控制霍尔木兹海峡的问题上，谁也不肯败下阵来。特朗普骑虎难下，打！武器弹药跟不上；谈！伊朗的要价过高。特朗普怪罪赫格塞思，而赫格塞思怪罪副防长隐瞒实情。国防部要求承包商加快武器生产的速度，但高精尖的武器生产周期，特别是拦截导弹的生产周期更长，要想完全补库存，至少需要三年的时间，远水解不了近渴。美国参谋长联席会议主席凯恩在2月战前的汇报会上就警告过特朗普，打伊朗将面临武器不足的问题，尤其是乌克兰和加沙之战已经消耗了大量的武器库存，但当时被委内瑞拉胜利冲昏头脑的特朗普，哪里听不见凯恩的建议。如今的凯恩不得不再次为特朗普寻找“退出战争”的路径。让贝森特冲到前头成为无奈的选择。特朗普的高级助手们告诉总统，“在战争的这个阶段，经济惩罚可能比军事打击更有效。” 特朗普称，伊朗战局好比下棋，比赛总有结束的时候。伊朗方面立即回应称，“伊朗是专业棋手”，以此讽刺赫格赫思军事能力的业余。

值得注意的是，本周伊朗出现了重要的人事调整，引发外界关注。周一，伊朗宣布联合战争司令部司令阿卜杜拉希被任命为武装部队总参谋长，奥兹迈伊被任命为伊朗伊斯兰革命卫队海军司令，瓦希迪准将被正式任命为伊朗伊斯兰革命卫队总司令（军衔从准将升为少将）。此外，伊朗总统还签署了另外两项政治任命，任命伊朗最高领袖的军事顾问雷扎伊为伊朗最高安全委员会秘书，而原秘书额佐勒加德尔调任最高领袖的政治顾问。

现年72岁的雷扎伊拥有丰富的从政经验，在伊朗伊斯兰革命卫队中享有很高的威望。他曾担任伊斯兰教革命卫队总司令长达17年，还担任过最高利益委员会的秘书。在2021年至2023年间担任伊朗副总统，分管经济事务，参与长期国家发展计划的制订。他是为数不多全面了解伊朗政治、经济、军事的关键性人物，具有广泛的人脉，曾深得老哈梅内伊的赏识。

有关伊朗高层出现分裂的传闻一直不绝于耳。为了打消外界的顾虑，伊朗总统佩泽希奇扬8月10日与最高领袖进行了长达7个小时的会谈，内容涵盖民生、就业、住房和应对制裁等议题，双方还就当前战争形势以及未来发展、军事领域动态以及外汇、能源等问题进行了长谈。伊朗总统一直被外界视为温和派，他与外长阿拉格齐奇承受着额外的压力。在老哈梅尼伊举行国葬期间，阿拉格齐还被一些人拖至巷中殴打，称他为“卖国贼”。此时任命雷扎伊作为最高安全委员会秘书，无疑是想震住当前的混乱局面。以强硬著称的他，可以很好地在最高领袖与总统之间发挥桥梁作用，同时也能够平息革命卫队内部的矛盾，以及在革命卫队与政府之间平滑彼此的信息沟通。

雷扎伊让人印象深刻的两句话是：一是前不久说霍尔木兹海峡的威力胜过几十个原子弹。言之下意，如果美国不拿出足够的条件与伊朗交换，伊朗不可能轻易开放海峡。另一段话就是在2015年伊核谈判进入关键阶段之时，他表示，欢迎美国对伊朗展开地面战。如果美国胆敢这么做，伊朗将首先俘获一千个美国大兵，每个人需要拿10亿美元来换，这1000个人质就可以保障伊朗经济发展所需的资金。在这种思维的支配之下，伊朗坚持对霍峡收取管理服务费、环境保护费，把海峡当摇钱树也就不难理解的。

从多国历史经验来看，一国的强硬派往往可以作出令人惊讶的政治妥协，而这是温和派所望尘莫及的。6月17日在伊朗温和派的主导之下，美伊之间虽然签署了谅解备忘录，但伊朗革命卫队频繁向过境霍尔木兹海峡的船只发动无人机袭击，致使这个协议很快就成了一张废纸。一些专家认为，美伊谈判处于十字路口，雷扎伊的角色就变得十分重要。前不久，伊朗最高国家委员会秘书佐勒加德尔给霍尔木兹海峡的重开开列了五大条件，让美国大失所望，也被外界视为“不可能满足的条件”，显示伊朗强硬派的僵化立场。作为老牌的政治家，伊朗人不会怀疑雷扎伊对国家的忠诚，如果雷扎伊在霍尔木兹海峡问题上显现出一定的弹性，招来的反弹会小得多，这或许为美伊谈判迎来一线曙光。美国中期选举在即，这是伊朗反压美国的“最后机会”，特朗普正等着雷扎伊递过来的梯子。