树牢标准意识 打造精品站点 山东枣庄：“小支点”筑牢法学会工作“大平台”

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“老年人遇到骗局如何预防，上当受骗后该怎样维权？”针对老年人容易上当受骗的问题，在山东省枣庄市山亭区综治中心法学会基层服务站点内，法学专家正逐一答疑解惑。

“听了法学专家的讲解后，我知道不能随便相信陌生人，不能图小便宜，拿自己身份证登记去换鸡蛋。如果遇到骗子，要立刻打电话报警。”听完讲解后，一名大爷表示，要加强防骗意识，杜绝“贪小便宜吃大亏”的事情发生。

“邻里矛盾能否在家门口解决？”“涉企纠纷谁来评理？”在枣庄市市中区龙凤社区基层服务站点，轮驻的法学专家正在为前来咨询的群众释法说理；在滕州市鲁南化工园区基层服务站点，驻企法学专家忙着帮助企业审查合同存在的法律风险并协助优化争议解决条款……如今，在枣庄市的基层社区、学校、工厂都可以看到法学专家的身影。

近年来，山东省枣庄市法学会以基层服务站点建设为核心抓手，坚持“建、管、用”三维发力，推动站点建设标准化、管理规范化、功能实用化，将专业法律服务延伸至企业和群众身边，推动实现法律服务“最后一公里”全覆盖。

“我们把基层服务站点建设作为政治任务和基础工程，不断强化顶层设计、系统谋划，力争构建全域覆盖、规范统一的站点体系。”枣庄市法学会党组书记、二级巡视员孙守春介绍，枣庄市已将法学会基层服务站点建设纳入全市政法重点工作和法学会年度工作要点，与平安枣庄、法治枣庄建设同部署、同落实、同督促。

统筹推进强布局，筑牢“压舱石”

通过召开会员代表大会、重点工作现场推进会等形式，枣庄市法学会统一思想认识，压实各级责任，形成了“上下联动、齐抓共管、全域推进”的工作格局，确保站点建设始终沿着正确政治方向推进。

秉持“依托综治中心、贴近群众需求、便捷高效服务”的原则，枣庄市法学会推动市、县（市、区）、乡镇（街道）三级服务站点与综治中心一体化建设，全市73个三级综治中心与基层服务站点实现100%全覆盖；聚焦经济发展需求，量身打造7处园区特色站点，精准服务产业发展，构建起“全域覆盖、城乡一体、特色鲜明”的站点网络。

此外，枣庄市法学会研究制定《关于进一步推进全市法学会基层服务站点规范化建设运行的工作方案》《枣庄市县（市、区）法学会基层服务站点建设与管理规范》等，明确“五有”（有固定场所、有专业力量、有规范流程、有明确职责、有评估机制）建设要求，推动站点建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”的质变。

建机制严管理，激活“内生力”

枣庄市法学会以完善的制度机制、专业的服务队伍、高效的联动体系，保障基层服务站点规范有序运行，持续释放服务效能。

通过进一步规范服务流程，枣庄市法学会在基层各站点统一设立法律咨询窗口，创新推行“群众点单、站点派单、专家接单”服务机制，提供免费法律咨询、法律援助指引、矛盾纠纷调解等“一站式”服务；建立“受理—处置—反馈—评估”全链条闭环管理机制，细化服务标准，规范工作流程，确保服务有章可循、有据可依。今年上半年，枣庄市法学会累计提供各类法律服务670余次，化解矛盾纠纷1420余件，提供法律建议204个，用专业服务有效回应了群众法治需求。

通过整合法学专家、执业律师、政法干警、基层法律工作者等优质资源，枣庄市法学会优选政治过硬、业务精湛、擅长群众工作的172名法学法律工作者充实站点服务队伍；与中国人民大学、中国政法大学等高校建立双向交流机制，组织开展“法治先锋”社会实践活动，为基层注入法治智慧，推动服务专业化、精准化。

同时，枣庄市法学会进一步深化联动协同机制，明确县级党委政法委书记、乡镇（街道）政法委员兼任同级法学会服务站站长，充分发挥其统筹协调职能；加强与党委政法委、司法局、信访局等部门的协作，构建“法学会牵头、综治中心搭台、多部门联动、社会力量参与”工作机制，实现了信息共享、力量联动、工作协同。

枣庄市法学会积极推动法治资源下沉基层，服务社会治理创新实践。以“法学会团体会员联系镇街、个人会员联系村居”为核心的“两个联系”会员服务活动为抓手，组建“亭有法”等6支志愿服务队，成立33个专业服务小组开展驻点服务，针对复杂矛盾纠纷和群众的重大法治需求，组织法学专家“集体会诊”，形成治理合力，高效破解基层治理难题。

重实干求实效，打造“金招牌”

枣庄市法学会坚持围绕中心、服务大局，聚焦群众急难愁盼问题和全市发展战略，打造特色法治服务品牌，确保基层服务站点既“建得好”，又“用得活”。

通过打造“法商同行·京枣联动”涉企服务品牌，枣庄市法学会主动融入市委“强工兴产、转型发展”战略和“服务企业年”部署，加强与北京枣庄企业商会协作，设立专属服务站点；深入开展“善法益企”活动，组织站点法学专家下沉工业园区、走访重点企业。今年以来，枣庄市法学会共组织法学专家累计深入企业走访1030余次，解答企业及职工法律咨询1600余件，举办企业法治讲座179场，以精准法治服务护航企业健康发展，助力优化法治化营商环境。

紧扣上级“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”活动部署，枣庄市法学会以基层服务站点为依托，以法学专家、会员为骨干，聚焦社会稳定、未成年人保护、民营经济发展等重点领域，深入校园、企业等精准开展专场法治宣讲，打造“法安枣庄大讲堂”法治宣讲品牌。今年以来，枣庄市法学会累计开展“法安枣庄”系列宣讲490场次，覆盖群众4.5万余人次。

此外，枣庄市法学会创建诉求办理联动机制，依托三级综治中心站点强化平台互联、阵地共建、问题联治，打造“12345热线+信访+矛调”诉求办理品牌；对2120件疑难复杂诉求开展联合研判、闭环督办，推动群众诉求高效解决，实现了市民与市场主体诉求满意度“双提升”、信访与舆情总量“双下降”。

来 源

民主与法制时报

记 者

常明

通 讯 员

孙芮

责 编

薛应军