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菲律宾马尼拉8月6日——在弹劾审判期间,人们一直在讨论是否要归还审计委员会(COA)不允许的资金,许多人想知道,如果副总统萨拉·杜特尔特归还被标记的机密资金(CF),检方的案件是否会受到影响。
但对于检方而言,这不应该是个问题,因为弹劾程序将继续进行——他们认为,仅仅滥用CF拨款就已经构成对公众信任的背叛。
“当然不会产生影响,因为审计委员会层面的讨论与这些程序不同。”检方律师兼法律发言人小本杰明·托洛萨 (Benjamin Tolosa Jr.) 在周三的新闻发布会上表示。
他补充说:“我们认为情况有所不同,因为我们指控的是滥用和欺诈性清算保密基金,这本身就构成了背叛公众信任。”
托洛萨表示,杜特尔特是否会归还审计署不予批准的资金(约 4.48 亿比索,即副总统办公室 2022 年第四季度至 2023 年第三季度的机密开支)与弹劾审判是两回事。
“因此,与其他问题一样,关于是否存在刑事责任,因为我们已经看到这些问题是否已提交给监察专员……但就这些弹劾程序而言,情况有所不同。”他说。
托洛萨还表示,退还被禁止的金额也可以被视为承认CF的使用方式存在问题。
“没错这表明存在违规行为,因为正如证人所说,在收到不予批准通知后,她可以选择赔偿、退还被标记的资金或提起上诉。因此,如果你选择退还,就必然承认这笔钱的使用方式存在问题。”他说。
“但归根结底,我们不想抢在弹劾法庭对此事作出决定之前妄下断言,如果他们到时候能够理解,当然,这些目前都只是假设而已,”他补充道。
众议院副议长保罗·奥尔特加五世对杜特尔特是否真的能够归还这笔资金表示怀疑,因为4.48亿比索的价值远远超过了她申报的净资产。
根据杜特尔特2024年的资产、负债和净值申报表(SALN),她的净资产为8851万比索。
“4.48亿比索?如果她决定支付这笔钱,这似乎与她的财产申报表不符,对吧?也许她会申请贷款来支付这笔款项。”奥尔特加说。
“但是,我们仍将继续进行审判的后半部分,事情终究会朝着那个方向发展——程序是否得到遵守,资金流向何处,以及谁收到了这些资金?”他补充道。
当审计署国家审计员罗德里克·瓦米尔被检方传唤作证时,一些问题被揭露出来。
上周一,有消息透露,总统办公室 2022 年第四季度的 CF 拨款中有 4000 万比索被用于购买作为奖励的药品。
瓦米尔指出,这些是不允许的,因为 AR 报告没有显示任何付款的书面证据以及其他有关信息收集和监视活动的成功证明。
瓦米尔解释说,根据第 2015-01 号联合通告(审计署、预算管理部、内政和地方政府部、国有企业委员会和国防部之间关于强制使用 CF 的通告),不允许购买药品。
OVP 还拨款 4200 万比索用于 2023 年第一季度,另拨款 4000 万比索用于第二季度,用于购买药品。
CF问题是针对杜特尔特的弹劾案中不可或缺的一部分。
副总统办公室 (OVP) 的大部分 CF 拨款已被驳回,审计署情报和机密资金审计办公室 (ICFAO) 已就 2022 年第四季度 OVP 1.25 亿比索 CF 中的 7300 万比索以及 2023 年第一季度至第三季度的全部 3.75 亿比索 CF 发出驳回通知 (ND)。
审计署全体委员已确认了关于 7300 万比索 CF 支出的 ND。
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