百年老厂熄火 绿电新城崛起 ——能源转型的“烟台样本”

2026年4月29日，华能烟台电厂（始建于1913年，距今113年）4台小燃煤机组正式停炉切割、退役拆除。这不仅是烟台一座百年老厂的落幕，更是山东全省30万千瓦以下发电抽凝机组全面“清零”的收官之作，放在全省能源转型大格局里，是一枚既有象征意义、也有硬账可算的关键棋子。烟台老厂4台小机组的熄火，只是山东能源转型的“标点符号”；真正把“煤电大省”改写成“绿色能源强省”的，是一套“先立后破、系统换装”的组合拳。

电源侧：从“煤电独大”到“绿电主导”，重塑能源供给版图

山东曾长期背负“双80%”的结构重担——能源消费约八成靠煤、电力装机约八成靠煤电。小煤电作为其中最笨重的一环，曾是转型的拦路虎。

“十四五”以来，山东累计关停落后小煤电555台、1751.02万千瓦，数量与规模均居全国第一。随着华能烟台老厂这台“收官之作”的熄火，省内“小抽凝”时代彻底终结，煤电结构完成了从“小而散”向“大而精”的历史性跨越。

站在全省能源转型大格局下，烟台电厂的关闭，推动全省30万千瓦及以上大型清洁煤电占比升至88%以上，平均度电煤耗从2020年308克降到295克以下，发1亿度电少烧约1300吨标煤。更重要的是角色的重塑，剩余煤电通过“三改联动”走向“深调兜底”，化身风电光伏大发时压负荷、晚高峰爬坡的“调峰高手”，解决了绿电波动性的痛点，将煤电从“主力发电”重新定位为“兜底调峰”。

截至2025年底，山东电力总装机约2.574亿千瓦，非化石能源装机占比达到54.2%（2020年仅30.8%），煤电装机占比从66.2%降至41.8%。2025年新增用电量全部由清洁能源供应。

小机组这种“高煤耗、低调节性”资产不退，新能源越多越难消纳。烟台华能电厂退役，配合全省新型储能冲1400万千瓦、煤电灵活性改造300万千瓦以上，正是“先立后破”的系统工程——绿电从替补变主力，靠的就是把老旧煤电这个“刹车片”换成“减震器”。

系统侧：从“网架受制”到“外送枢纽”，构建绿电循环大通道

华能老厂关停，烟台没有选择“关一厂、补一厂”的简单平移，而是以此为契机，用老厂退场逼出城心电网强基，用外围大机组、特高压、储能及零碳园区，将绿电牢牢装入新型电力系统。

在原址15公里外的福山门楼，一座总投资56亿元的2×66万千瓦超超临界热电联产新厂正拔地而起。它不是老厂的复刻，而是绿电的“备胎式主角”。新厂落点在外围，通过新建220千伏线路接入黄务、光成侧，强化外围支撑；利用低压缸零出力等技术实现深度调峰，在风光大发时让出曲线，在晚峰时段顶格保供，完美替代了老小机组的“劣质调峰”，成为系统的“优质调节”资源。

烟台地区作为全省清洁能源大市，绿电发得出，靠的是“特高压+500/220千伏汇集”，把半岛绿电变全省资源。截至2026年6月，烟台累计建成90座集中式风光新能源场站，并入电网的清洁能源装机容量突破2000万千瓦，连续五年稳居全省首位；清洁能源发电量占全社会用电量的六成以上，其中今年以来发电量达221.11亿千瓦时，装机占比达68.72%。

新能源既要“发得出”，更要“稳得住”“送得走”。国网烟台供电公司持续开展“清风暖阳”并网服务，坚持适度超前规划，主动靠前为每个新能源项目开辟审批“绿色通道”，保障清洁电能高效接入、安全送出。在风起光涌间，储能系统如同一个“调节池”，有效平抑波动、削峰填谷，筑牢了新型电力系统的“稳定器”。目前，烟台全市已投运储能电站19座，储能容量达151万千瓦；2026年通过科学调用储能设施，累计促进新能源消纳3.7亿千瓦时，同比增长35.4%。

目前，烟威1000千伏特高压工程全线贯通，海阳辛安核电送出工程正在加紧施工，烟威特高压工程，是世界首个服务核电送出的特高压工程，实现全球首次核电站直接接入特高压电网；是全国首个省域特高压“双环网”的重要组成部分，建成投运后形成的“日”字形特高压交流双环网将使电网运行更加稳定、电力输送配置更加灵活，半岛核/风/光西送通道由500千伏跳到1000千伏，解决“东部弃风、西部缺电”。

城市侧：从“电厂拖底”到“网架强筋”，打造韧性受端城市电网

华能老厂曾是中心城区的“定海神针”，直接支撑着芝罘、楚凤、沙旺、竹林4座关键220千伏变电站。随着机组关停，中心城区度夏高峰瞬间出现了40万千瓦的负荷缺口。更为严峻的是，连接城区的4条外围220千伏联络线，若任一条发生故障，还需额外切除20万千瓦负荷。如何在“无电可发”的新常态下，确保城市心脏强劲跳动？国网烟台供电公司给出了破题答案：不恋旧电源，重塑新网架。

烟台这一步，和邹县补曲阜、聊城热入济、滨州魏桥自备转公用是同一套方法论的城区版：小电源退场不直接等于缺电，前提是网架先立、负荷先转、替代通道先通。

面对挑战，国网烟台供电公司迅速协同地方政府，摒弃了“关停即缺电”的线性思维，确立了“负荷外转、能力回补、政企协同”的作战方针，规划实施了“7（电网投资）+2（政府投资）”中心城区电网补强工程。

这是一场与时间赛跑的“手术”。为了赶在迎峰度夏前消除缺口，一系列工程紧锣密鼓地推进：4月，中心城区110千伏线路过渡改接工程率先投运，将14万千瓦负荷改接至周边区域；紧接着，高新区成海110千伏输变电工程投运，转移负荷2万千瓦；政府投资的莱山区盛泉线路改接台海工程同步竣工，成功将13万千瓦负荷引流至台海站。这三条通道如同“分流渠”，有效减轻了核心区的受电压力。

6月是关键节点。芝罘区通瑞110千伏输变电工程建成，不仅完善了芝罘南部的网架结构，还将4万千瓦负荷进行了优化调整。最为关键的是政府投资建设的中心城区220千伏线路迁改工程同期投运，这项工程如同给城市电网做了一次“搭桥手术”，直接增加了中心城区14万千瓦的供电能力，并再次将7万千瓦负荷优化转出。

截至6月底，随着“3+2”五项关键工程的全面告捷，一组硬核数据见证了这场转型的胜利：合计转出负荷30万千瓦，提升供电能力14万千瓦。40万千瓦的度夏缺口被彻底抹平，应对外围线路故障的20万千瓦风险也因网架加强而变得可控。

如今，漫步芝罘湾畔，虽然华能老厂的烟囱不再冒烟，但城市的灯火却更加璀璨。芝罘、楚凤、沙旺、竹林4座变电站不再是孤立等待电源的“末梢”，而是通过全新的220千伏环网结构和密集的110千伏布点，成为了连接外围强大电网的“枢纽”。烟台中心城区电网实现了从“被动应急”向“主动强基”的华丽转身。

百年老厂熄火，是为了更清洁的未来；绿电新城崛起，源于系统思维的换装。烟台以华能老厂的关停为支点，撬动了电源结构、电网形态与城市能级的系统性变革，为全省乃至全国能源转型提供了可复制、可推广的“烟台样板”。