美国鹰派团访华后竟委屈上了

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（来源：环球洞见）

　　有些美国政客，大老远飞到中国，下了飞机就想见中国科技巨头的大佬们。结果大佬们一个都没露面。他们回国后满腹委屈，对着媒体抱怨自己被“冷落”了。

　　这不是段子，是真实发生在7月下旬的一场外交插曲。据香港《南华早报》7月26日报道，美国国会臭名昭著的对华鹰派机构“美中经济与安全审查委员会”，时隔七年再次组团访华。

　　代表团由委员会主席薛瑞福和副主席奎肯带队，7月18日启程，计划在中国待上一段时间，搞所谓的“实地考察”。结果访问还没完全结束，副主席奎肯就忍不住倒苦水了：“我们未能落实许多寻求的会面，包括与一些中国领先科技公司的会面，而这本身就是一个数据点。”

　　奎肯说这话的时候，语气里那股被怠慢的委屈都快溢出屏幕了。但问题是，你们凭什么觉得自己应该被热情接待?

　　先看看这个委员会到底是什么来头。“美中经济与安全审查委员会”，简称USCC，2000年由美国国会立法设立，名义上的职责是“监测、调查并向国会报告美中贸易和经济关系对美国国家安全的影响”。但实际上，它在美国政坛的名声早已臭了大街。

　　2024年11月，这个委员会发布年度报告，正式建议国会取消中国的永久正常贸易关系地位，理由是所谓的“中国经济威胁”。2025年又出报告，敦促美国政府加强对华技术出口管制，完善制裁政策。这哪里是什么中立的“事实调查机构”?分明就是个专门给中美关系找茬、给反华政策提供弹药的政治炮台。

　　长期研究中国科技的分析人士丹尼斯·西蒙一句话就点破了本质：“在中方看来，该委员会是一个政策参与者，而非中立的事实调查机构。”政策参与者，这四个字翻译成大白话就是：他们来中国根本不是来做调查的，是来给下一轮制裁和管制立法搜集材料的。

　　这就很好理解了。你要见中国领先科技公司的高管，人家凭什么要见你?你回去把见面聊的内容写进年度报告，再加点添油加醋的“安全威胁”分析，最后变成国会听证会上制裁中国科技企业的依据。这种会面对于中国企业而言，不是交流，是送人头。

　　华盛顿政策情报机构“特里维姆中国”的分析师张大为说得更直白：“对于中国科技企业来说，在这个时间点与美国委员会成员坐下来谈，任何说出口的话，都可能出现在年度报告中，成为下一轮限制措施的理由。”这不是危言耸听，这是有前车之鉴的。过去几年，USCC发布的报告建议加强对中国技术政策、供应链、人工智能发展和科学合作的审查，华为、中兴、大疆、字节跳动，哪一个没被它盯上过?现在跑到北京来点名要见AI和半导体企业的高管，想干嘛，你以为别人看不出来?

　　用中国的一句老话来形容就是：黄鼠狼给鸡拜年，鸡要是真开了门，那就是缺心眼。

　　有意思的是，薛瑞福在出发前还专门发了一份声明，试图给这次访问定调。他说：“我们此行不是为了重启两国关系，而是为了了解这段关系。”他还说，要以实地情况检验委员会的分析，直接听取身处美中竞争核心的人士意见，因为“良好的政策始于对现实的准确了解”。这话说得倒是冠冕堂皇，但仔细一品全是漏洞。既然你不想重启关系，只想“了解关系”，那你凭什么期待中方会热情款待你?你都不装了，摊牌了就是来调研“竞争”的，那你被冷落不是理所当然的吗?

　　奎肯在出发前也说过一句挺实在的话：中国的发展速度已超过华盛顿对中国的认知，美国许多关于中国的讨论仍建立在几年前、已经过时的假设之上。正因为如此，他们才想去中国亲眼看看。这个逻辑本身没问题。问题在于，你们过去几年编造的那些关于中国的“过时假设”，正是你们这个机构一手炮制的。现在跑到中国来说“我想了解真实情况”，这跟在放了一把火之后说“我想看看房子原来长什么样”有什么区别?

　　中方这次没给他们面子，干脆利落地把他们晾在了一边。这不是任性，这是精准的底线管理。允许科技公司高管与USCC成员交谈，短期内的战略收益几乎为零，但风险却是实打实的。你的技术路线、供应链布局、研发方向，哪怕是一句无心的话，到了他们的年度报告里，都会被曲解成“对美国国家安全的潜在威胁”。这种代价，中国企业付不起，中国也付不起。

　　说白了，这不是什么“冷落”，这是“你不受欢迎”的另一种表达。

　　更深一个层面看，这件事折射出的是中美关系在当前阶段的一个核心矛盾：美国既想遏制中国的科技崛起，又想在中国市场上保持存在感和影响力，还想让中国对美国保持透明。

　　这三件事不可能同时成立。你不能一边把华为放进实体清单，一边指望中国对你敞开实验室的大门。你不能一边推动取消中国的最惠国待遇，一边要求中方高规格接待你的国会代表团。你不能把对抗当成常态，又在需要信息的时候假装大家还是朋友。

　　薛瑞福说“良好的政策始于对现实的准确了解”。这句话其实应该送给华盛顿的决策者们自省。当前中美关系面临的最大问题，恰恰是华盛顿对中国现实的了解出现了严重的失真。一部分原因是USCC这样的机构刻意制造恐慌，一部分原因是美国政客为了国内政治利益故意夸大威胁。如果真想了解中国的现实，首先要放下的是居高临下的调查姿态，而不是带着一副“我是来审查你的”的表情走进别人的办公室。

　　中国不是一个等待被审查的对象。中国是一个拥有全球最完整工业体系和最大规模消费市场的国家。中国企业有权决定和谁对话、不和谁对话。当你的每一次接触都以制裁和管制收尾的时候，就别指望对方还为你铺红毯。

　　USCC这次访华被冷落，某种程度上就是中美科技竞争的一个缩影。美国希望维持技术优势，希望中国永远停留在产业链下游，希望中国科技企业只能做追随者而不是并跑者甚至领跑者。

　　但现实是，中国的科技企业已经成长为全球舞台上不可忽视的力量。你不愿跟它们平等对话，只想居高临下地审查它们，那它们就只能选择不跟你对话。这不是强硬，这是自尊。

部分素材来源：观察者网