山东
深夜，突击检查烧烤摊肉品来源；凌晨，对夜间经营现场开展“零点行动”……自今年2月起，一场聚焦肉及肉制品、保健类食品、网络餐饮等重点领域，着眼群众反映强烈、媒体曝光集中的食品安全领域突出问题专项整治在济南全面铺开。
肉及肉制品是市民一日三餐的必需品。济南市市场监管局牵头联合公安、农业农村等部门力量，打破传统分段监管、常规巡查的治理局限，针对不同业态开展专项联合整治，构建起分时段、全区域、多链条的监管新模式，以扎实举措守护群众“肉案子”安全。
错峰执法，让违法“躲不过”
反向而行，错时发力，是不是就能让“白天难查到，夜间想冒头”的问题措手不及？市市场监管局联合多部门针对传统日间巡查存在的监管盲区，围绕隐蔽性较强的肉品安全隐患，推出差异化、超常规的整治举措，提升整治成效，让投机者无处遁形。
夜间行动——集中整治夜间餐饮肉制品来源不明、索证索票不全等问题，筑牢夜间消费安全防线。
零点行动——针对凌晨私屠滥宰、隐蔽加工、违规交易等行为，采取不打招呼、直奔现场的突击检查方式，精准打击夜间非法经营乱象。
偏僻行动——深耕农村大集专项治理，结合乡村集市开市早、流动摊贩多的特点，错峰开展晨间巡查，严查未经检疫、私自屠宰及变质肉售卖行为，打通乡村肉品安全监管“最后一公里”。
部门联动，让治理“更有力”
肉品安全监管，涉及养殖、屠宰、运输、销售多个环节，每个环节都有各自的职能分工。如何把这些力量拧成一股绳？市市场监管局牵头建立多部门常态化协同治理机制，推动各方步调一致、同向发力，将每一份力量都用在刀刃上。
部门协同——统一制定行动方案，细化整治协作机制任务分工，明确重点和要求，形成“统一调度、分工协作、闭环处置”的新模式。
市区联动——实行全市统一部署、同步行动、同标整治，提升整治精准度和处置效率。
溯源共治——依托“山东食链”“鲁牧云”平台，推进生产与销售环节有效衔接，完善肉品信息公示制度，督促经营者落实进货查验、索证索票义务，实现肉品来源可查、去向可追、风险可控。
严查重处，让高压“成常态”
查就要查出效果。此次整治，聚焦全域与长效，实行滚动式全域检查，对已查到的问题点位实施动态跟踪、开展“回头看”，确保整治一处、巩固一处。
底数清、台账明——针对肉品销售重点环节，区分固定门店、集市摊贩等不同业态开展信息摸底排查，完善各类监管业态信息7270条。
执法严、查处快——及时发现并处置肉品生产经营领域违法违规问题，对经营未经检疫、销售来源不明肉品等经营者立案查处。
整改实、管长效——建立隐患整改、问题销号、长效管控三本台账，分类施策、精准治理，实现排查、整改、查处、规范闭环管理。
四法并举，让监管“更智慧”
查得严，还得查得巧，进车间、核数据、追流向，每一道工序、每一批成品都经得起“对账”。市市场监管局依靠科技手段和方式创新，为执法监管装上“火眼金睛”。
“问题导向法”实现监管精准化——以发现问题，识别风险为核心目标，坚持问题导向，精准、高效开展监督检查。
“追溯倒查法”实现监管全链条化——以某批次成品为起点，追查原料来源、加工过程、检验记录、销售流向，固定完整证据。
“物料平衡法”实现监管科学化——以“投入量=产出量+合理损耗”为基本公式，通过对原辅料、食品添加剂、包材等领用、使用、产出、损耗进行数量逻辑运算，用数据验证生产管控真实性。
“沉浸式监管法”实现监管深入化——监管人员以观察员身份，参与企业日常食品安全管控工作，由外部检查转为内部管控体验，倒逼企业压实食品安全主体责任。
自整治行动以来，共检查肉及肉制品生产经营主体、养殖场（户）51900余家次。
来源：济南市市场监督管理局
编辑：靳保海
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