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(来源:广州金融)
近日,中国人民银行广东省分行联合广东省农业农村厅印发《关于开展“农安贷”融资服务的通知》(简称《通知》),创新构建“一机制、两创新、三工具”综合服务体系,指导金融机构推出专属涉农信贷产品“农安贷”,打通金融支持农产品质量安全的全链条通道,以特色普惠金融产品助力农产品标准化、品牌化发展,支持广东农业强省建设、乡村全面振兴提质增效。
搭建一个协同机制,强化政银企联动
《通知》聚焦加力实施“百县千镇万村高质量发展工程”、建设现代化海洋牧场、高质量推进农牧渔业特色优势农产品标准化和品牌化等重点工作任务,明确中国人民银行、农业农村部门与金融机构建立“农安贷”协同推动机制。由农业农村部门向中国人民银行广东省分行推送主体申请信息,中国人民银行广东省内分支机构组织辖内的金融机构开展融资对接。各金融机构围绕粮食安全、重要农产品保供、现代农业产业园建设等重点领域,制定“农安贷”服务目录与授信细则,量身定制融资方案,并建立贷后管理与信息反馈闭环,确保服务实效。
实现两个创新,激活信用价值
《通知》在信用评级与融资授信联动、差异化融资服务两个方面实现创新突破。一方面,创新信用评级与融资授信联动机制,将落实承诺达标合格证制度、农安信用评级达A级及以上、获得绿色食品等认证的生产主体,以及近三年无农产品质量安全违法违规记录的农业项目等,列为“农安贷”重点支持对象。同时,将农产品质量安全信用嵌入金融机构授信评估体系,实现“信用越好、融资越易”的正向激励。另一方面,创新差异化融资服务机制,鼓励金融机构构建起“气象数据+金融授信”联动机制,建立覆盖全省主要特色农业产区的“粤农气候贷”服务模式,并支持政府性融资担保机构创新开展“农安贷”融资担保,根据不同的农安信用评级给予差异化支持,进一步降低经营主体融资成本。
用好三类工具,提升服务效能
《通知》充分发挥好金融产品、政策评估和政银企对接三类工具的作用,全方位保障“农安贷”落地见效。在金融产品方面,鼓励金融机构在商业可持续的前提下,结合农业生产、技术研发、体系建设周期等,合理确定利率与期限,加大中长期贷款投放,优化农机具、农业设施、农产品订单、保单等抵质押担保组合;对农安信用评级达AAA级及以上、管理规范的经营主体,鼓励发放纯信用贷款。在政策评估方面,中国人民银行广东省内分支机构将“农安贷”推广成效纳入相关考核评估,用好支农惠农政策,引导金融机构优化信贷流程、扩大服务覆盖面。在政银企对接方面,各级农业农村主管部门主动靠前服务、精准宣讲政策,积极引导种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等主体申报需求。同时,中国人民银行广东省内分支机构、农业农村部门将组织金融机构开展高效政银企对接,让“农安贷”利好政策直达基层、送至一线,及时总结推广创新做法与典型经验,切实增强农业经营主体的政策获得感。
下一步,中国人民银行广东省分行将持续深化与农业农村部门的协同联动,指导辖内金融机构丰富特色信贷产品、完善信用增信体系,持续加大对农产品质量安全全产业链金融支持,以金融信用联动农产品质量安全管控,夯实广东农业农村现代化根基,赋能加力实施“百千万工程”。
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