四川
美国众议院议长迈克·约翰逊本周早些时候表示，他和国会中的其他共和党议员将尝试通过预算协调程序，推动总统唐纳德·特朗普支持的一项选举改革法案。
预算协调程序可以让法案在参议院绕过冗长辩论阻挠而获得通过。但这一程序使用次数有限，而且受到特定规则约束，法案中可纳入的内容也有明确限制。
约翰逊希望纳入更大规模协调法案包中的，是《拯救美国法案》。这项法案将要求各州对美国居民登记投票实施更严格的公民身份认证规定。投票权专家担心，这可能剥夺数以千万计原本符合资格选民的投票权。特朗普一直将这项法案列为优先事项，称其“迫切需要”，尽管该法案实际上几乎没有任何条款能让选举比现在更安全。
这项法案已多次在众议院获得通过，但一直卡在参议院。约翰逊周日在接受福克斯新闻采访时说，共和党议员内部对推动《拯救美国法案》存在“很强的紧迫感”。
约翰逊说：“总统把这件事列为最优先事项之一，我也是。”他还表示：“我们会再试一次，把它放进预算协调法案里。我认为，这将是让它在参议院过关、最终送到总统办公桌上的办法。”
约翰逊发表这番言论前，上周众议院内与“让美国再次伟大”阵营立场一致的议员曾阻止一项程序性表决，拒绝推进多项其他法案，除非《拯救美国法案》也一并获得推进。这些议员的做法，与特朗普上个月采取的做法在性质上相似：特朗普当时宣布，除非国会同时通过《拯救美国法案》，否则他不会签署一项两党住房法案使其生效。
不过，试图通过协调程序推动这项法案面临重大障碍。根据参议院规则，协调法案包不能包含非经济政策内容。《拯救美国法案》本身并不是按预算类法案设计的，这意味着参议院议事顾问伊丽莎白·麦克多诺很可能会阻止将其纳入其中。
麦克多诺自2012年起担任参议院议事顾问。在她任内，她曾阻止过共和党和民主党提出的协调程序方案。今年早些时候，特朗普曾因她阻止另一项协调法案中的一项条款而抨击她，并要求将其解职，还错误地声称她只针对共和党人。
《民主案卷》记者雅各布·克努森本周写道：“尽管议长信心十足，但推动协调程序几乎肯定会在参议院失败，因为该院有严格的规则。”
今年春天共和党人首次考虑这一想法时，美国进步中心联邦预算政策高级主任鲍比·科根在接受《谈话要点备忘录》采访时说：“《拯救美国法案》的核心内容无法通过协调程序实现，除非你愿意打破协调程序的规则。”就连参议院共和党人也表示，这项措施一开始就没有通过可能。
北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯近日说：“它不可能”通过协调程序。“如果可以，我们早就在讨论这件事了。别再玩游戏了，也别再不诚实了。”当被问及众议院是否可以通过阻挠其他立法来迫使参议院改变立场时，蒂利斯讽刺地回应说：“这可真有意思。”
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