7月6日 | 印拟铺设“海底监听网”，补强反潜短板应对中巴

2026年7月6日 总第1325期

值日编辑：何佳蔚 邓徐勤伟

审核：叶维杰 王泽媛 喻琬淋

执行主编：陈卓

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巴基斯坦首艘中国制造的汉果尔级潜艇抵达卡拉奇。图源：巴基斯坦海军新闻局

《新印度快报》7月5日报道，为应对中巴潜艇在印度洋活动频次增加，印国防研究与发展组织（DRDO）拟在印度洋海底部署水下光纤传感系统（UFOSS），构建全天候水下监测网络。DRDO旗下海军物理与海洋学研究所（NPOL）已发布意向书（EOI），公开遴选该交钥匙工程的主系统集成商。该系统由海底传感器阵列节点、光纤电缆、连接盒及分支单元组成，通过海滩检修井连接岸基监测站，设计服役寿命为20年，EOI截止日期为9月1日。分析称，印方推进该项目旨在应对印度洋水下安全竞争持续加剧及自身反潜能力建设滞后等现实。近年来，中国核潜艇和常规潜艇持续赴印度洋活动，科考船也持续采集相关水文数据，为未来潜艇行动提供支撑。此外，巴基斯坦采购的首艘配备“不依赖空气推进”系统（AIP）的“汉果尔”级（Hangor-class）柴电潜艇也已下水。相比之下，印度租借俄罗斯阿库拉级“查克拉-3”号（Chakra III）核攻击潜艇已延期逾三年，印海军目前暂无现役核攻击潜艇。而2024年批准的国产核攻击潜艇项目预计仍需十余年才能服役。在常规潜艇及反潜直升机老化、数量不足的背景下，印军希望借助UFOSS填补现有反潜监视体系短板，实现对印度洋重点海域的全天候持续监测。

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安达曼海中的大尼科巴岛，该岛居民以抗拒与外界接触而闻名。图源：法新社

《南华早报》7月5日报道，印度正加快推进国内原油勘探开发，以应对持续增长的能源需求。作为全球第三大石油进口国和第二大液化石油气（LPG）消费国，印在此前美伊冲突期间曾因霍尔木兹海峡航道受阻面临严重能源断供压力。印石油部门数据显示，2025-26财年印国内原油产量为2598万吨，折合约每日52.2万桶，仅能满足国内约10%的原油需求，远低于2011年日产90多万桶的峰值水平。印石油和天然气部长哈迪普·普里（Hardeep Singh Puri）表示，能源供给压力正成为印扩大本土油气供应的重要动力。目前，印政府正筹备约25万平方公里未开发海域的油气勘探招标，这是近年来印度规模最大的区块出让计划之一。勘探重点集中在毗邻泰国、印度尼西亚且具有巨大未开发潜力的安达曼和尼科巴群岛周边海域。尽管从全球标准来看，印石油产量微乎其微，但印期望通过对边缘海域深水资源的系统性勘探，从根本上建立战略能源安全体系。与此同时，印也在通过多元化进口来源以分散供应风险，已将原油供应国数量从27个扩展到41个，新纳入伊朗、委内瑞拉等国，并进一步加大了从俄罗斯及多个非洲国家的采购力度。

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图源Statistic网站

《经济时报》7月5日报道，印已加强对从中国进口的除草剂草铵膦及其盐类的审查力度，并实施临时海关评估。2025年5月，印对中国产草铵膦及其盐类产品征收反倾销税。草铵膦及其盐类是广泛应用于玉米、大豆、棉花、油菜等作物种植及规模化商业农业的广谱除草剂。近期，印贸易救济总局（DGTR）作出初步认定，认为中国出口商或通过下调出口价格等定价策略吸收反倾销税，抵消关税的产业保护效用，损害本土生产企业权益。据此，印税务部门指令海关系统对中国输印草铵膦及其盐类实施临时海关评估：进口商须按现行标准继续缴纳反倾销税，同时需提交财务担保以覆盖反吸收审查结束后可能加征的额外关税。同时，印还发布公告，将对美国、马来西亚、南非三国进口丁醇的反倾销税有效期延长五年。7月4日，印出台专项豁免政策，依据印英全面经济贸易协定（CETA），对入境参与国际赛事、展览及特定官方活动的指定动物，免征关税与综合商品和服务税（GST）。

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图源：《日经亚洲》

《日经亚洲》7月5日报道，美司法部申请撤销对印度亿万富豪高塔姆·阿达尼（Gautam Adani）的全部刑事指控。2024年拜登政府执政末期，美检方以证券欺诈、电汇欺诈罪名起诉高塔姆，指控其旗下阿达尼集团为获取印太阳能电站项目审批向印官员行贿，并向美国投资者虚假披露企业合规情况。对此，阿达尼集团始终否认所有不当行为，高塔姆本人也未赴美出庭应诉。美司法部此次申请撤销指控，主要基于以下三方面理由：管辖范畴方面，美司法部称该案属外国管辖范畴，涉案行为均由印主体在印境内实施，未涉及美企及国家安全。案件质量方面，美司法部称原指控事实基础薄弱、胜诉概率低，拜登政府末期解封起诉书旨在“公开羞辱”，不具备实质庭审推进条件。执法成本方面，美司法部称跨境取证与司法协作成本高昂，持续追诉的实际执法效益不足。此前6月，美联邦地区法官尼古拉斯・加劳菲斯曾责令检方说明撤销阿达尼相关指控的理由。然而，业内人士称美联邦法官无权强制检方继续其已放弃的追诉，该案最终撤销仅待法院正式裁定。

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印度食糖出口额全球市场份额。图源：《日经亚洲》

《日经亚洲》7月6日报道，在能源与气候双重压力下，印食糖出口能力或持续萎缩。印曾长期位居全球第二大食糖出口国，2022年出口份额接近11%。近年来印食糖出口额同比缩减近三分之一，2024年其全球出口排名降至第七。受极端高温、降水失衡与水资源短缺影响，2026年印部分甘蔗主产区糖厂榨季时长较往年缩短近半。甘蔗供应趋紧进一步压缩出口盈余，并推动企业优先保障国内食糖供应。与此同时，为削减石油进口开支、强化能源自主，印政府近年来持续加快推进乙醇掺混汽油（EBP）计划，目标是将汽油乙醇掺混比例提高至20%。数据显示，印国有石油企业乙醇采购量从2014年的3.8亿升（380 million liters）增至2024-25财年的90.4亿升（9.04 billion liters），累计为糖厂创造营收超1.29万亿卢比（1.29 trillion rupees），并吸引超4200亿卢比（420 billion rupees）投资。当前，印头部糖企正加快布局乙醇、热电联产及可持续航空燃料等生物能源业务。受此影响，印已暂停食糖出口至9月30日，后续是否恢复出口将取决于食糖盈余情况。业内判断，未来数个榨季印食糖出口限制或常态化，全球市场份额将向巴西、泰国等国转移，印蔗糖产业正由主导产业转变为生物燃料产业链中的副产品环节。

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印度最高法院。图源：彭博社

彭博社7月3日报道，人工智能（AI）应用和数字平台创新正冲击印司法治理和互联网监管。一方面，AI生成虚假内容冲击司法体系。近期，印最高法院推翻国家公司法法庭（NCLT）及其上诉法庭（NCLAT）在一宗企业破产案中的裁决，原因是相关裁决援引了多项AI生成的虚假判例。分析指出，该案自2019年立案至今已历时七年，而印度法院目前仍积压约5400万件案件，其中近五分之一超过五年未结。在司法资源不足、诉讼周期冗长背景下，AI生成虚假内容进一步暴露出司法审查机制漏洞，也凸显建立司法AI应用规范的迫切性。另一方面，莫迪政府持续加强互联网平台监管。Meta近期计划在印推出WhatsApp用户名功能，使用户无需公开手机号即可发起对话，以提升隐私保护。由于担忧该功能可能增加身份冒用、“数字逮捕”等网络诈骗风险，印电子和信息技术部要求Meta暂缓上线并说明运行机制。但目前尚无证据表明用户名功能会显著增加网络风险，Telegram、Signal等平台早已采用类似模式。数字权益人士认为，政府应将监管重点放在更突出的问题上，而非过度干预互联网平台功能创新。

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孟加拉国各行业在劳动力市场占比。图源：X网站

孟《每日星报》7月4日发表题为《孟加拉国为未来的工作准备好了吗？》的评论文章认为，孟加拉国劳动力市场呈现结构性脆弱、就业与增长脱节、政策协调不足等特征，其长期依赖劳动密集型制造业的发展模式正受到人工智能和自动化冲击，未来或面临更突出的结构性就业压力。本文作者德巴普里亚·巴塔查里亚（Debapriya Bhattacharya）系孟智库政策对话中心（CPD）研究员；托菲库尔·伊斯兰·汗（Towfiqul Islam Khan)系哈佛大学经济学家、CPD研究副主任；玛姆塔朱尔·贾娜特（Mamtajul Jannat）系CPD高级研究助理；马利哈·拉赫曼（Maliha Rahman）系CPD项目助理。

孟长期依赖劳动密集型制造业推动经济增长，而当前正面临就业模式转型压力。劳动力市场方面，制造业产出持续增长但未能带动生产性就业扩张，大量劳动力仍集中于非正规部门和易受自动化冲击的常规岗位。数据显示，2024年孟全国流失约130万个工作岗位，其中90%为女性。产业结构方面，随着孟即将脱离最不发达国家（LDC）行列，优惠贸易待遇逐步取消，将进一步加剧成衣制造业（RMG）等出口行业竞争压力，迫使企业加快自动化升级。据估算，约40%的孟劳动力将受到AI和自动化冲击，到2041年成衣业约60%的女性岗位或将消失，青年、女性和残障人士将面临更大就业风险。

孟人才供给与制度建设难以适应劳动力市场转型需求。当前，孟教育和职业技术教育与培训（TVET）体系内容陈旧，缺乏与数字化、自动化产业的有效衔接，且长期存在社会偏见，教育体系整体尚未纳入AI和数字技能培养。尽管孟政府承诺未来五年创造1000万个就业岗位，并提出推进第四次工业革命和TVET改革，但跨行业劳动力转移、平台经济治理及劳动力市场信息系统（LMIS）等配套机制仍不完善，逾百万平台劳动者和自由职业者缺乏规范管理及可转移社会保障。与此同时，企业层面尚未形成协同推进劳动力转型的整体战略，现有产业补贴、信贷扶持及出口激励等政策也较少与新增就业、技能提升挂钩，更缺乏有效监督评估和问责机制，政策落实效果有限。

对此，孟亟需构建包容、有韧性的就业生态。一是深化教育和技能体系改革，推动TVET向行业主导、成果导向转型，并根据产业需求更新课程，加快建立覆盖普通教育、职业教育和高等教育的统一技能认证体系。二是建立覆盖职业全周期的终身学习和再培训体系，针对初入职、职业中期及受技术冲击群体制定差异化培训方案，并修订《国家就业政策2022》，完善技能升级和员工留任机制。三是推动产业激励与就业创造挂钩，将工业激励、信贷、出口支持及企业社会责任（CSR）政策与新增就业、技能培养深度绑定。四是建设全国劳动力市场信息系统（LMIS），动态监测技能需求、岗位变化及就业趋势，为产业、出口和教育政策提供支撑。五是完善平台经济治理和社会保障体系，建立覆盖平台劳动者的便携式社会保障机制，并加强教育、产业、就业、出口和社保政策协同，重点支持女性、青年及残障人士实现就业转型。

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本期编辑：张兴媚

本期审核：单敏敏 范家菀

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