【荷兰社情】荷兰如何应对世界气候变化？海牙学院工作环境不安全问题曝光

荷兰的红色预警、活动取消、学校停课、列车停运。六月持续11天的“超级热浪”表明，荷兰社会尚未做好充分准备应对此类高温。该如何确保下次不再如此？

六月底这场扰乱社会秩序的高温天气实属罕见，各项纪录被不断打破。与此同时，由于气候变化，类似热浪发生的可能性也在增加。40摄氏度左右的高温已不再是天方夜谭。气象模型预测，到七月中旬，新一轮热浪可能再次来袭。

专家告诉网媒Nu.nl，荷兰的社会设施和基础设施并非为应对此类极端天气而建，而热浪的出现也印证了这一点：高温不仅影响了学校、养老院、道路和各种节日活动，更渗透到了人们的客厅和卧室。

荷兰机构Deltares的多尔曼（Nanco Dolman）是研究适应性领域的专家，他为联合国机构IPCC（The Intergovernmental Panel on Climate Change）撰写有关城市和气候变化的气候报告。据他说，各国政府采取的许多措施都过于仓促，缺乏长远眼光。考虑到高温对健康的威胁，这一点尤其令人惊讶。在这次热浪期间，荷兰的死亡人数比往年同期增加了近五百人。此外，高温还会给社会造成巨大的经济损失，例如建筑和交通问题、基础设施和农作物受损以及能源成本高昂。

问题在于，荷兰如何才能更好地应对未来可能出现的类似情况，同时避免整个社会遭受损失。多尔曼说：“改造我们的居住环境无疑是最重要的，但这种改造的进程远比气候变化本身缓慢。”

由于全球变暖，极端天气事件已经变得更加频繁。

荷兰的城市仍然没有做好应对高温的准备。在炎热的夏天，城市地区的温度远高于室外。这就是所谓的热岛效应：混凝土、屋顶瓦片和玻璃会吸收热量。与乡村地区相比，这种差异非常显著：在一个小城市里，温差甚至可以达到7摄氏度。

此外，新建房屋的设计往往注重保温，尤其注重隔热。然而，人们却往往忽略了高温带来的负面影响。

因此，城市绿地至关重要：树木提供荫凉，并通过蒸发水分使广场降温数度。许多城市已经开始实施“3-30-300 法则”，该法则要求每位居民从家中至少能看到三棵树，城市30%的面积被树冠覆盖，且住宅周围300米范围内必须有公园或绿地。这些措施虽然简单，却能产生巨大的影响。

仅仅拥有绿地是不够的，许多城市缺乏明确的防暑降温方案。尽管近年来情况有所改善，但仍有数百个城市没有制定防暑降温计划。防暑降温计划是一种旨在保护弱势群体的措施蓝图。想想看，应该加强对老年人的关怀，为无家可归者提供庇护所，在学校采取相应措施，并设立避暑场所。

据荷兰红十字会和气候联盟（Klimaatverbond）报告，在荷兰342个市镇中，只有128个制定了此类计划。气候联盟目前是由150个荷兰地方政府以及水务局组成的合作组织。去年，该联盟尚只有90个单位，因此各市镇并非无所作为。

乌特勒支省和海尔德兰省获得了省政府的财政援助，绝大多数制定了防暑降温计划的市镇都位于这两个地区。

气候联盟的埃德温·范德斯特拉特（Edwin van der Strate）指出，尤其是一些农村地区的城市在地图上缺失，“但即使在这些地方，你也可能身处酷热难耐的公寓里。”

法国南部山火荷兰旅行者要关注

由于法国南部发生大规模山火，目前已有约一万人被疏散。周边地区约4500公顷土地被烧毁，火势尚未得到控制。正值许多荷兰人前往该地区度假之际，荷兰旅游业协会ANVR建议旅行者密切关注当地局势。

ANVR经理拉德斯塔克（Frank Radstake ）表示，对于已在该地区的人来说，最重要的建议是听从当地政府的指示：“如果接到通知，特别是被要求离开所在位置，请立即离开。自身安全至关重要。”

参加旅行团的旅客如果遇到问题，旅行社将提供帮助。拉德斯塔克表示，“如果需要安排其他交通方式回家或更换住宿，我们会协助您。不过，目前尚无此必要，身处该地区的荷兰人都很安全，而且距离山火相当远。”

不过，拉德斯泰克指出，野火发生的频率越来越高，但今年的时机却格外引人注目：“在季节初期就发生野火并不常见。从这个角度来看，这对我们来说也是一个不同寻常的情况。”

海牙应用科技学院工作环境不安全问题曝光

海牙应用科技学院（Haagse Hogeschool）的教师们对该校的工作文化发出警告。据不愿透露姓名的教师称，有证据表明存在恐吓、欺凌和滥用职权的行为。

两年来，该校监察员已收到一百多份相关报告。由于数量众多，劳动监察局去年对该校的工作环境展开了调查。

员工们对此深感担忧。一群教师师告诉荷兰西部广播公司Omroep West，并将这种工作文化描述为“有毒的文化”：“弱势员工，尤其是年长的同事和国际同事，在校内各个层级都受到明显的压力。”

海牙应用科技学院约有2000个全职岗位。

由于动荡局势，学院的四大教育工会（AOb、CNV Onderwijs、FvOv 和 FNV）上月组织了一次特别会议。FNV 工会的范格鲁 (Floor van Grouw) 说，“这次会议是在中立地点举行的，这也说明了一些问题，人们在中立的环境下表达意见时会感到更自在。”

据工会代表称，目前存在一种恐惧文化。范格鲁说，“员工和管理层之间存在明显的紧张关系，他们也称之为‘报复文化’。他们不敢把所有事情都告诉他们的直接主管，因为他们害怕事后会遭到报复。”

该学院的一位发言人证实了劳动监察局的调查：“监察局的结论是，需要对内部不当行为的风险进行更具体的调查。我们当然听取了这一意见并采取了行动。”

去年，该校的监察员收到了 48 起举报，2024年则共收到57份报告。该学院表示，他们正在朝着正确的方向采取措施。

外部监察员雷古特（Anita Regout）在2024年度报告中写道：“我接待过许多情绪非常低落的员工，他们充满热情，工作努力，热爱他们的学生。”据雷古特称，教师们经常会遇到他们不熟悉的新导师，或者据他们自己描述，新导师会欺凌或恐吓他们。

据该学院发言人称，这个问题是他们高度重视的议题：“海牙应用科技学院有员工感到不安全，这自然会影响到我们，我们知道仍需改进；我们意识到这一点，并且每天都在努力。”

劳动监察局的报告指出了一些需要改进的结构性领域，尤其是在工作量、休息、社会保障和管理方面。该教育机构已聘请外部机构协助进行文化变革。

学院表示，将在专家指导下着手制定行动计划。该计划的重点是保障社会安全、减轻工作量以及提高管理效率。一项新的员工满意度调查将于秋季进行。

学院FNV工会的范格鲁认为这是朝着正确方向迈出的步伐：“我注意到学校在这个问题上更加开放和透明了。起初感觉像是在公开家丑，但我感觉他们是想更加坦诚。他们表明他们认识到了问题所在，并且正在努力解决。所以我们对此感到欣慰。”

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