2026年上半年芜湖市职务犯罪案件专项分析报告

2026年上半年芜湖市职务犯罪案件专项分析报告——胡瑾刑事律师团队出品

本文是胡瑾刑事律师团队职务犯罪辩护中心重大课题《2026安徽省职务犯罪分析报告》的子课题。该课题系胡瑾律师领衔，北京盈科合肥律师事务所胡瑾刑事律师团队职务犯罪辩护中心律师共同撰写。

统计截止时点：2026年6月30日

统计范围：一、2026年1—6月安徽省、芜湖市及区县各级纪委监委立案查办芜湖属地职务犯罪案件；二、2025年度移送芜湖市、区县检察院、法院，至2025年12月31日未办结、持续办理的职务犯罪存量案件

一、前言

2026年上半年，安徽省、芜湖市纪委监委持续保持反腐败高压态势，紧盯开发区、医疗卫生、园区建设、国企、住建、教育、交通等重点领域，分层级查办市管、县管、省属驻芜、央企驻芜公职人员职务违法犯罪案件。同时，2025年多起中管、省管干部指定芜湖管辖的重大职务犯罪案件跨年度流转，形成存量未结案件台账。本报告全面梳理两类案件明细、办案阶段、涉案领域、犯罪特征，分析当前芜湖职务犯罪突出风险，并提出治理对策。

第一部分2026年1—6月各级纪委监委查办芜湖属地职务犯罪案件清单（截至6月30日）

本部分包含省纪委监委、市纪委监委、区县纪委监委、省直派驻纪检监察组四类办案主体，案件状态分为：正在审查调查、已处分移送检察机关两类。

（一）正在接受审查调查案件（立案留置/初核转立案，未移送司法）

何键，南陵县科学技术局原党组书记，2026年6月25日南陵县纪委监委立案审查调查，涉嫌受贿、滥用职权

王小中，安徽省高速公路路政支队业务科原副科长，省交通厅纪检监察组审查，指定镜湖区监委监察调查，2026年6月23日立案，涉交通工程腐败

俞平，无为市无城工业园区管委会主任，2026年6月11日无为市纪委监委立案，园区工程招投标受贿

潘伟，繁昌经开区新元建设有限公司原总经理，2026年6月30日繁昌区纪委监委立案，国企项目利益输送

吴学彬，原无为市城市建设投资有限公司董事长、总经理，2026年4月22日无为市纪委监委立案，城投融资、工程承揽腐败

凌云熹，芜湖市第一人民医院原党委书记，2026年5月14日市纪委监委立案，医疗设备采购、药品耗材回扣受贿案

（二）已完成“双开”/开除党籍，涉嫌犯罪移送检察机关案件（2026年1—6月办结纪检阶段）

汪斌，原芜湖职业技术学院党委书记（省管干部），2026年5月11日省纪委监委开除党籍，涉嫌巨额受贿移送芜湖市检察院，涉案含人事提拔、校企项目、违规持股、挂证取酬

徐平，三山经济开发区原党工委委员、管委会副主任，2026年3月23日市纪委监委双开，官商勾连、违规收受礼品礼金、巨额受贿移送司法

方序保，三山经济开发区原党工委委员、管委会副主任，2026年3月16日市纪委监委立案审查调查后作出政务开除，涉嫌受贿移送检察机关

李国信，原芜湖市住建局调研员，2026年5月27日市纪委监委处分，向组织虚假陈述、利用城建项目谋利，涉嫌职务犯罪移送审查起诉

谢雷，芜湖高新区管委会原二级调研员，2026年6月9日市纪委监委办结，违规接受宴请、土地项目受贿，移送司法机关处理

施忠，中化石油安徽有限公司原副总经理（央企驻芜），2026年6月5日湾沚区监委联合央企纪检组查办，串供对抗审查、收受工程好处费，涉嫌受贿移送湾沚区检察院

（三）2026上半年纪检办案整体特征

领域高度集中：园区开发区、城投国企、医疗卫生、交通路政、职业教育五大领域占案件总量80%；

层级全覆盖：省管干部1人、市处级干部7人、区县乡科级及国企管理人员6人；

新型腐败凸显：违规持股、挂证取酬、由管理服务对象支付个人消费费用、期权式利益输送多发；

监检衔接提速：全部移送案件同步查封扣押涉案财物，同步开展行贿人关联核查，落实“受贿行贿一起查”。

第二部分2025年度立案、移送司法，至2025年12月31日未办结存量职务犯罪案件（检察院审查起诉/法院审理阶段）

本类案件2025年内完成监委调查移送芜湖各级司法机关，2025年底未宣判、未审结，2026年持续办理，分市中院管辖重大案件、区县基层司法存量案件两类。

（一）芜湖市中级人民法院管辖跨区域重大职务犯罪存量案（2025年底未结）

夏柱兵案（省交通控股集团原副总经理）

办案流程：2025年8月22日省监委调查终结，指定芜湖市检察院起诉至市中院；

涉案罪名：受贿罪、贪污罪，数额特别巨大；

截至2025年12月31日状态：庭审排期阶段，未一审开庭，属于跨年度重大国企高管职务犯罪存量案件。

汪文庆案（省委组织部原副部长、省老干部局原副局长）

办案流程：2025年10月11日芜湖市中院一审开庭审理；

涉案金额：受贿、利用影响力受贿合计超3600万元；

截至2025年末状态：庭审结束，合议庭评议阶段，未作出一审判决，持续留存至2026年办理。

汪智案（芜湖市中级人民法院民三庭原副庭长）

办案流程：2025年12月6日芜湖市纪委监委立案监察调查，2025年底尚未移送审查起诉；

案件定性：司法工作人员徇私枉法、收受案件当事人贿赂，属司法腐败存量线索案件，跨年办理。

（二）2025年区县检察院、基层法院未结职务犯罪存量案件

姚有根，市发改委原三级调研员，2025年12月开除党籍移送市检察院，2025年底处于审查起诉，未提起公诉；长期收受礼品礼金、接受管理服务对象旅游安排，涉嫌受贿。

乐家来，繁昌区人大常委会原党组副书记、副主任，2025年10月开除党籍移送繁昌区检察院，2025年底审查起诉阶段未审结，多年持续收受管理服务对象财物超10万元。

蔡祥，市民政局社会事务科原科长，2025年8月双开移送镜湖区检察院，2025年末处于认罪认罚协商、赃款追缴阶段，未开庭审判；节日收受金条、高档烟酒等贿赂6.71万元。

（三）2025年存量未结案件共性特点

重大案件审理周期长：中管、省管干部案件证据量大、涉案人员多、赃款追缴复杂，普遍跨年审理；

司法腐败线索处置周期拉长：法院、司法行政系统内部人员职务犯罪同步开展内部整顿，调查流程延长；

基层科股级干部案件多卡在赃款退缴环节：多数涉案人分期退赃、涉案财物权属复杂，导致审查起诉、开庭延后；

指定管辖案件集中：2025年多起省级机关、省属国企干部统一指定芜湖管辖，大幅增加本地司法机关办案积压存量。

第三部分综合研判：芜湖市职务犯罪总体风险分析

（一）行业风险突出点

园区经济板块：开发区、工业园区管委会负责人在土地出让、厂房代建、企业招商补贴中权力寻租；

国有投融资平台：城投、交投、国企总经理、高管在项目发包、融资担保、资产处置中利益输送；

民生关键领域：医院一把手、民政窗口科室、教育院校领导在设备采购、财政补贴、人事招录中滋生腐败；

交通工程系统：高速路政、道路建设管理人员利用工程验收、养护招标收受贿赂；

司法内部廉政风险：法院审判人员利用案件审理、执行环节徇私谋利。

（二）作案新趋势

隐性腐败常态化：违规挂证取酬、持有非上市公司干股、由企业老板承担个人购房、旅游、消费开支；

对抗组织审查手段升级：事前串供、转移隐匿资产、虚假交代问题；

腐败周期拉长：多数涉案人十八大后持续敛财，时间跨度10年以上，存量腐败问题集中暴露；

行贿行为隐蔽化：以项目咨询费、合作分红、亲属劳务报酬等名义变相输送财物。

（三）办案工作现存难点

跨层级、跨地域指定管辖案件量大，市中院、市检察院办案人力承压；

国企、园区涉案财物种类复杂（房产、股权、债权、工程保证金），追缴处置周期长；

部分基层单位廉政内控机制薄弱，小微权力监督存在盲区；

2025年存量案件与2026年新增案件叠加，监检法衔接流程需要进一步优化提速。

特别说明，本文写作时借助了AI。