现代化水运体系加快构建（锐财经）

本报记者 汪文正

近日，由中国船舶集团青岛北海造船有限公司建造的21万吨级散货船从山东青岛启航。 杨雪梅摄(人民视觉)

水运是综合交通运输体系的重要组成部分。去年，中国水路货物周转量近15万亿吨公里，在综合交通运输体系中的占比超过一半；国际海运量占全球海运量的1/3；港口货物吞吐量、集装箱吞吐量、中资海运船队规模等指标稳居世界首位。接下来，如何推进水运高质量发展？在国新办近日举行的新闻发布会上，交通运输部有关负责人介绍了相关情况。

水运事业取得突出成就

交通运输部副部长李兴湖介绍，“十四五”以来，中国水运事业取得的成就和进展涵盖5个方面：

水运基础设施迈上新台阶——全国万吨级及以上泊位新增469个，达到3061个；高等级航道里程新增2500公里，达到1.85万公里；实施了平陆运河等一批重大工程，长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程建成，三峡水运新通道工程启动实施，内河航道堵点卡点加快打通。

运输服务实现新突破——2025年中国港口货物吞吐量183亿吨，集装箱吞吐量3.54亿标箱，中资海运船队规模4.9亿载重吨，均稳居世界第一；全球货物吞吐量排名前10位的港口中，中国港口有8个；全球集装箱吞吐量排名前10位的港口中，中国港口有6个。“每天我国港口作业货物吞吐量超5000万吨，集装箱97万标箱。每天进出港船舶9.82万艘次，其中国际航行船舶1236艘次。”李兴湖说。

转型升级迈出新步伐——全国已建成投运自动化码头60座，其中自动化集装箱码头30座，占全球总量的27%；沿海主要港口国际集装箱船舶平均在港时间为1.7天，比国外主要港口少0.64天。

开放合作打开新局面——中国累计签署74项双多边海运协定；推动22条国际绿色航运走廊的合作；2025年，中国以最高票连续第19次当选国际海事组织A类理事国。

治理能力得到新提升——中国修订了海商法、国际海运条例等重要法律法规，已发布水运工程技术标准245项；实施全国船舶检验通检互认，节约社会成本超1.5亿元。

一批重大水运项目有序推进

眼下，以平陆运河、三峡水运新通道为代表的一批标志性水运工程正在加快推进。

交通运输部水运局局长杨华雄介绍，作为西部陆海新通道的骨干工程，平陆运河主体工程已基本建成并实现全线通水，正按计划推进船闸有水调试。在湖北宜昌，三峡水运新通道项目不久前开工，建成后将大幅提升长江黄金水道航运效率。

长江中游荆江河段航道二期工程主体工程完工，5000吨级船舶可常年直达重庆；江西袁河航道提升工程建设后可通航1000吨级的船舶；乌江白马航电枢纽工程加快建设……聚焦干线航道提质扩能、重要支流航道提档升级、内河水运堵点卡点持续打通，一批重大水运项目有序推进。

各地智慧港口建设驶入快车道。在技术装备水平方面，宁波舟山港基于“5G+北斗+多源感知”技术，构筑了全域态势感知的“港口全景地图”。在智能化程度方面，上海港洋山四期码头、宁波舟山港鼠浪湖矿石码头依托智能调度系统，船舶平均在港时间缩短4到6个小时。在作业效能方面，青岛港经过数智化升级，百米岸线通过能力提升30%，装卸最高效率13次刷新世界纪录。

杨华雄介绍，中国智慧港口在规模、效率、技术等方面处于世界领先地位，实现了从“跟跑”“并跑”到“领跑”的重要转变。“到‘十五五’末，预计我国自动化码头将超过90座，万吨级及以上泊位将超过350个。核心生产环节基本实现现场无人作业，各类智能装卸、水平运输设备规模化运用，建成一批自动化水平更高的‘千万箱级’‘亿吨级’规模化数智港区。”杨华雄说。

推动水上交通安全核心指标达到国际先进水平

李兴湖表示，交通运输部将按照“一网四化”发展思路，围绕完善现代化综合交通运输体系推进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型，加快构建现代化水运体系。

据介绍，中国水上安全保障领域包括海事系统和救助打捞系统。在服务港航经济方面，海事系统去年高效保障3584万艘次船舶、207亿吨货物及3.54亿个标准集装箱进出中国港口，保障5.5亿人次旅客通过水运平安出行。在水上应急搜救方面，去年救助打捞系统共组织协调搜救行动1493次，派出搜救船舶9742艘次、航空器518架次；成功救助中外遇险船舶819艘、中外遇险人员6683人，救助成功率达96%。去年发生的中国籍运输船舶水上交通事故同比下降39.4%。

交通运输部海事局局长徐伟介绍，“十五五”时期，交通运输部将围绕“基本建成与交通强国建设相适应的现代化海事监管服务保障体系”总目标，打造智能船舶交管系统、大型海巡船、体系化无人海空装备、多元卫星资源融合的综合立体监管执法力量，坚决遏制重特大水上交通事故，持续压减水上交通事故数量，推动水上交通安全核心指标达到国际先进水平，力争到2030年，海事现代化水平进入世界前列。

“‘十五五’时期，我国水运行业将进入打造世界一流港口跃升期、强化内河水运体系联通攻坚期、建设国际海运安全发展体系关键期的现代化发展新阶段。”李兴湖说。