多地试点免中考直升高中！12年义务教育落地提速，升学格局大变天

全国取消中考，5年内应该会实现。
人口越来越少，各地都缺学生。
我这里取消中考，你那里不取消，家长就会带着孩子过来。
为了抢学生，各地都会加快12年义务教育的步伐。

当下中考分流压力越来越大，一半初中毕业生无缘普通高中，升学内卷、补习焦虑持续蔓延，很多人一直在关注十二年义务教育的推进节奏。

随着顶层政策发文加上多个城市落地试点，不用参加中考就能直升普通高中的模式不再只是设想，十二年义务教育的推进脚步，已经肉眼可见越来越近。

结合最新国家级规划与三个地区落地细则，详细梳理各地改革动向，看懂未来升学的全新变化。

一、国家顶层定调，中考改革迎来明确方向

6 月 29 日国务院正式印发《教育发展 “十五五” 规划》，文件针对中考改革作出清晰部署，提出要有序推进中考优化调整，持续扩大优质高中指标到校分配比例，鼓励具备办学条件的地区推出均衡派位、登记入学这类新招生试点，逐步推进高中阶段多元化录取模式。

在此之前，相关部门也曾释放信号，会探索适当延长义务教育年限，稳步拓宽免费教育覆盖范围。

整体改革思路并不是一刀切直接全面取消中考，而是循序渐进弱化中考的筛选竞争属性，缓解初中阶段过度内卷的现状。

各地可以结合自身教育资源、生源规模、学校布局自主开展试点探索，为后续更长周期的义务教育布局积累实践经验，这也是多个城市敢于推出直升高中试点的政策基础。

二、湖南娄底：全省首个十二年贯通培养试点，小一开始免中考直升普高

湖南娄底在 6 月 12 日由当地教育局正式发布十二年贯通培养试点实施方案，也是湖南省第一个落地十二年一贯制培养模式的地区，核心规则就是对应生源读完九年义务教育之后，不用参加中考，直接升入对口普通高中就读。

当地采用龙头普通高中牵头，联合周边义务教育学校组建教育集团的运作模式，敲定两组试点合作校，分别是娄底市第四中学对接金星学校，涟源市第二中学对接涟源市芙蓉学校。

整套试点方案将从 2026 年秋季新学期正式启动，招生起点设置在小学一年级，试点班级严格控制人数，每班人数上限 45 人，严控大班额问题。

招生全程坚持免试就近入学原则，试点学校严禁组织笔试、面试、综合素质测评等任何形式的选拔性考核。

是否参与该培养模式完全自愿，不愿意进入贯通班的学生，可以留在校内普通班级就读，也可以申请调剂到周边就近学校。

方案也设置了完整的退出机制，学生如果中途想要退出试点，必须在初二下学期结束之前，由监护人提交书面申请，经过学校评估、教育主管部门审批之后，转入本校普通班或者就近调剂入学；一旦顺利升入对口普通高中之后，就不能再转去市内其他普通高中，以此保障试点秩序稳定。

三、四川成都：多校开设贯通班，小一或初一直达高三

早在 2025 年，成都就率先布局十二年一贯制、初高中六年一贯制两种培养试点模式，贯通培养班的学生可以从小学一年级一直读到高三，也可以从初一年级直升至高三，绕开中考筛选环节。

当地首批一共确定 8 所试点学校，每所学校在小学一年级或者初一年级设立两个贯通专项班，同样设定每班不超过 45 人的人数上限，实行单独编班、单独规划教学进度的培养模式。

报名采用自愿填报原则，如果报名总人数超出招生计划，统一采用电脑随机摇号录取，全程杜绝考试筛选生源的情况。

学生拥有自主退出的选择权，中途随时可以申请离开贯通培养班，转回本年级普通班级正常就读，学校不得主动劝退、逼迫学生退出试点，兼顾模式灵活性与学生个性化发展需求。

这套模式更偏向教学体系一体化设计，提前统筹初高中知识点衔接，减少重复学习，缓解初三备考压力。

四、浙江舟山嵊泗县：取消中考选拔功能，实现本地初中生全员可上普高

浙江舟山嵊泗县在更早时间落地中考深度改革，1 月 22 日当地教育局发布文件，明确取消中考的升学选拔门槛，搭建县域初中毕业生全员可以升入普通高中的机制，被不少外界解读为局部 “取消中考”。

从 2025 年秋季学期开始，当地不再设置普通高中录取分数线，本县户籍学生以及符合落户、就读条件的随迁子女，所有初三毕业生都具备升入普高的资格，做到愿意读普通高中就全部录取。

2025 学年当地填报普高志愿的 266 名初三毕业生全部顺利被录取，县域普通高中就读比例达到 81%。

当地教育部门专门作出解释，改革只是剥离中考的升学选拔作用，并不是直接取消中考科目考试，学生依旧需要参加中考完成学业考核。

学生进入高一之后设置分流缓冲机制，部分跟不上普通高中学习节奏的学生，可以自主选择转入职业高中就读，既打通普高升学通道，也保留职业教育分流路径，兼顾因材施教。

五、理性看待试点：不等于全国马上全面推行十二年义务教育

很多看到试点消息之后，会直接预判短期内全国统一取消中考、全面实行十二年义务教育，这个判断并不客观。

目前三地试点都是结合本地生源偏少、教育资源总量充足、县域体量偏小的实际情况量身设计，适配性较强，人口规模大、教育资源不均衡的大城市暂时不具备快速照搬的条件。

各地试点本质是优化中考分流模式，缓解内卷焦虑，并不是彻底摒弃分流。

不管是直升普高还是全员录取普高，大多都设置后期分流调整空间，普通高中与职业教育并行的大方向不会改变。

同时试点还要应对师资调配、校舍扩容、课程整体重构、经费投入等一系列配套问题，需要长期摸索磨合。

六、长远趋势判断：中考逐步降温，十二年义务教育是渐进式方向

结合国家规划与多地试点动作能够看出，教育改革长期方向就是弱化中考激烈竞争，减轻初中生应试压力，缩小普高、职高之间的刻板偏见。

未来会有更多城市结合自身条件推出登记入学、贯通培养、全员直升这类新模式，试点范围会慢慢扩大。

十二年义务教育不会仓促一刀切落地，会先在部分区县、城市小范围试错完善，理顺师资、经费、学位分配等配套问题之后，再统筹大范围推进。

对于当下在读的中小学生来说，不必过度焦虑政策突变，提前规划自身学习节奏，适应多元化升学路径，才是应对教育变化最稳妥的方式。