6月18日报道-塞浦路斯尼科西亚(美联社)——伊朗战争对全球燃料价格造成的冲击,进一步强化了欧洲必须开辟通往霍尔木兹海峡以外的替代贸易与能源通道的立场。
以下是欧盟为加强自身能源安全、减轻未来冲突影响而正在考虑的举措,其重点正转向海湾国家和印度。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩重新表达了对“印度—中东—欧洲经济走廊”(IMEC)的兴趣。
她在本周七国集团峰会上告诉各国领导人:“已建成更具韧性的替代出口路线,提供了更多选择;其他路线也将陆续建设——例如典型的IMEC项目。”
在俄罗斯持续展现侵略性、且美国不断削弱跨大西洋战略纽带之际,IMEC被视为有望提升欧盟经济韧性、实现供应链多元化并增强能源安全,从而巩固欧盟的战略自主性。
尽管欧盟本身已通过一份谅解备忘录支持IMEC,但其27个成员国中仅有少数正式签署。
不过,据一名不愿透露姓名的高级欧盟外交官表示,欧盟内部对IMEC的政治承诺十分坚定,因其未获授权披露机密讨论内容,故要求匿名。
这位参与过高层会议讨论该倡议的外交官表示:“当前重点在于将这一愿景转化为实际落实,覆盖其三大支柱:交通与贸易联通、能源联通及数字联通。”这可能包括新建管道和输电线路等基础设施。
欧盟新闻办公室拒绝就该项目提供预期时间表。
IMEC将途经以色列,并获得其支持。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡去年曾表示,他已与印度总理纳伦德拉·莫迪就IMEC展开讨论,并称其为“一项极具革命性和变革性的进展,我们希望尽快付诸实施”。
总部位于以色列的地区安全联盟联合创始人利安·波拉克-戴维德在最近一次线上简报会上指出,美国领导作用对推进IMEC至关重要,尤其需协助推动以色列与沙特阿拉伯关系正常化——而后者是该项目的关键参与方。
她说:“若以色列与沙特阿拉伯之间无法实现关系正常化,IMEC就无法真正落地。”
沙特方面表示,仅当巴勒斯坦建国路径明确时,才愿与以色列实现关系正常化,而内塔尼亚胡对此持反对立场。
目前尚不清楚由美国和以色列发动、并对海湾阿拉伯国家造成损害的伊朗战争,将如何影响沙特方面的考量。
当被问及对IMEC的立场时,沙特官员拒绝置评。
冯德莱恩表示,在伊朗战争爆发后的最初54天里,欧盟为进口石油和天然气多支出了250亿欧元(约合290亿美元),同时还面临长期航空燃油短缺的风险。
她与欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔在四月举行的欧盟领导人会议上表示,欧盟“已准备好与海湾国家合作”,共同建设可绕过霍尔木兹海峡等冲突热点的新能源基础设施。
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此类替代方案的价值已在横贯沙特阿拉伯、连接东部油田与红海的东—西输油管道上得到体现。伊朗战争爆发后,沙特阿美公司将该管道运输量提升至每日700万桶的满负荷运力。
七国集团领导人正在探讨为基础设施融资与建设提供支持的方式,“有时是在陆路部分,使其能够避开霍尔木兹海峡航道”,法国对外事务部发言人帕斯卡尔·孔法弗雷克斯向美联社表示。
冯德莱恩与科斯塔均未就欧盟资助的具体项目提供细节,这些项目也可能纳入IMEC框架。
但一名欧盟官员向美联社透露,欧盟将鼓励欧洲企业投资海湾地区的可再生能源项目,以满足欧盟自身的能源需求。该官员因无权公开谈论欧盟计划而要求匿名。
德国马歇尔基金会智库分析师加布里埃尔·米切尔指出,让欧盟深度参与海湾国家的联合项目需要时间。
短期内最有可能启动的项目是油气管道,因其建设周期最短;此外还包括补贴修复伊朗战争期间德黑兰袭击过的海湾设施。
米切尔表示,任何新项目都须符合欧盟绿色政策,这意味着例如管道建设很可能具备未来“双重用途”能力,既可输送天然气,也可输送氢气。
另一项项目是“大地中海互联工程”(GSI),即一条由欧盟支持、全长1208公里(750英里)的输电电缆,旨在连接欧洲大陆电网与欧盟成员国塞浦路斯,并最终延伸至以色列。
GSI项目因融资问题陷入官僚程序泥潭,但其潜力巨大:不仅可终结塞浦路斯和以色列的能源孤岛状态,还可成为连接印度的能源纽带,同样构成IMEC的一部分。
总部位于以色列的国家安全研究所高级研究员加莉亚·林登施特劳斯盛赞GSI是“应对现代能源需求的一项非常务实的解决方案”,为向绿色能源转型铺平道路。
她说:“随着能源安全与电网备用能力日益成为全球议程焦点,该项目提供了一个灵活平台。”
美国能源部长克里斯·赖特上周表示,美方正致力于促进希腊、塞浦路斯和以色列之间的能源联系,因其视东地中海为“全球能源开发日益重要的地区”。
赖特日前在休斯顿出席仪式,正式启动设于莱斯大学的东地中海能源中心,该中心旨在推动各方在天然气储量开发、美国液化天然气基础设施以及欧洲地区能源运输网络建设方面的合作。
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