调查｜接驳设施缺失、人车混行频现，部分桥下停车场进出有危险

来源：北京日报客户端

盘活城市桥下闲置空间、增设公共停车位，是缓解城区停车压力、高效利用城市空间的民生举措。但记者近日实地走访发现，部分已投用的桥下空间停车场人行过街设施缺失，通行配套不完善，司乘人员进出只能横穿机动车道，人车混行风险突出，存在安全隐患。

慈云寺桥南侧桥下停车场外，等待穿行机动车道的行人。

车道层层合围 进出只能横穿

东四环与朝阳路交会处的慈云寺桥为三层立体架构，顶层是南北方向四环主路，中层、底层衔接四方车流。其中中层仅限机动车通行，非机动车与行人需绕行底层环岛。目前该桥中层南北两侧桥下空间均改造成公共停车场，既盘活了闲置桥体资源，也有效缓解了周边商圈、写字楼的停车压力。

慈云寺桥南侧，被机动车道环绕的桥下停车场（蓝色箭头）。

记者午后实地探访看到，紧靠桥南侧的一处停车场，车位基本饱和，仅余少量空位。车辆出入口设在南侧的机动车掉头匝道处，车辆进出十分方便。但当记者停好车，准备走出停车场时却犯了难。

场内施划的绿色行人指引标线指向车辆出入口，但出入口外被多条机动车道环绕，既无过街人行横道，也无专用步行便道，若想离开停车场只能穿行车流。记者又折返至停车场北侧寻找出路，却发现此处紧邻高架桥体，落差接近一层楼高，并未修建连通底层环岛的步行楼梯。

停车场内一辆面包车上有值守的工作人员，当记者上前询问如何离开停车场时，工作人员指了指南侧的机动车道，表示只能横穿马路，“不是你一个人这么过，大家都这么穿”。该工作人员坦言，公司只负责停车场管理，并无权限解决场外通行问题。

停车场外，不断有车辆驶过，且车速较快。不到半小时，先后有四五名司乘人员冒险穿行。有人穿过掉头匝道，紧贴道路中央的隔离护栏，逆着车流向南步行一段距离后，先停下不动，后瞅准车流间隙快步跑过车道，看着十分危险。

一位在附近上班的车主告诉记者，这里车位租金不算贵，包月700元。“行人进出确实是个问题，穿行机动车道挺危险的，尤其早晚高峰车流量大时，经常要等半天才敢过去。”

桥北侧有步行梯可上至停车场，南侧却没有。

记者随后前往桥北侧查看，发现北侧停车场配有步行楼梯，可直达底层环岛人行便道。而从慈云寺桥南至四惠桥段，沿线断断续续四处桥下停车场，均被机动车道包围。尽管中间有一处红绿灯路口配有人行横道，衔接东西两侧的公交车站。但即便从这里前往最近一处的停车场，也要贴着车道中央的隔离护栏，在车流中步行几米。这几处桥下停车场，司乘人员均无法避免横穿机动车道的风险。

慈云寺桥北侧的红领巾桥问题如出一辙，位于中层桥区东西两侧的桥下空间停车场同样被机动车道环绕。行人离开停车场时，需沿桥基步道先走出桥区，之后仍需横穿马路才能抵达路边。

斑马线划“半段” 缺乏步行指引

西三环苏州桥至为公桥段的高架桥下，约700米的路段共改造建成四处桥下空间停车场。停车场之间以双向机动车掉头匝道分隔，车辆出入口也大多依托匝道设置。停车场东西两侧为三环辅路，各有四条车道。

记者探访时，除紧邻苏州桥一侧的停车场尚未启用外，其余三处都有车辆停放。经现场观察，除靠近苏州桥、为公桥路口的两处停车场因紧邻斑马线，市民可从路口安全过街，通行基本无隐患外，居中位置的停车场，同样存在司乘人员出入难的问题。

苏州桥至为公桥段，桥下停车场等待横穿马路的行人。

下午5点多，陆续有驾驶员横穿三环辅路进入停车场取车离开，也有过路行人为抄近道，借道桥下停车场横穿道路。中间一处停车场内，记者见到几处由白色字体标划的行人指引，均指向车场南北两端的掉头匝道。当记者跟随指引走到停车场出入口时，由于未见到人行横道，又失去了方向。

记者在停车场内寻找出路时，发现了“半段”人行横道。之所以称之为“半段”，是因为此处人行横道仅位于停车场西侧辅路，正对北京外国语大学北边的校门。然而，与之相对的停车场东侧辅路，却不曾见到另外“半段”。

桥下停车场西侧施划有“半段”人行横道，停车场东侧却没有。

尽管路边有禁止穿行的提醒，现场却常有学生经由西侧人行横道穿行停车场后，再横穿东侧马路去往对面。一位男同学横穿东侧马路返回学校时，被记者拦下，询问如何向东离开停车场。“你等车少的时候穿过去就行了，我们经常在这儿穿来穿去。”至于为何只施划了西侧“半段”人行横道，该同学同样表示“不太理解”。

天桥近在咫尺 却无连通步道

京密路二期（京密高速）新国展段于去年年底全线通车，同步利用桥下空间增设了300余个停车位，有效补充了周边的停车资源。

京密路1号停车场，目前行人进出只能横穿马路。

住在附近的苏先生告诉记者，国展地铁站北侧京密路上，以前有个红绿灯路口设有人行横道，随着地铁站前过街天桥修建完成，人行横道便取消了。前一阵北京国际汽车展览会在新国展举办期间，该桥下停停车场停了不少车。苏先生眼见着有人进出停车场，没有人行横道，也上不了天桥，只能横穿马路。

苏先生说，天桥建好后，也总有附近居民为图方便，经由停车场横穿马路过街。他曾给12345打电话反映人员穿行问题，建议恢复人行横道。之后他收到相关建设单位的文字回复，表示将积极协同规划及交管部门对道路通行情况进行评估，并将依据有关要求进行调整。前不久苏先生发现，桥下停车场东西两侧安上了白色隔离护栏，虽然阻止了附近行人穿行，却依旧没能解决司乘人员的进出难题。

京密路1号停车场，记者探访时部分隔离护栏被拆除，有工人在改建花池，有老人推着孩子在桥下穿行。

该停车场在导航软件中被标注为“京密路1号停车场”。记者沿京密路行至停车场附近时，远远便看到了蓝色的停车标志。上周三记者探访时看到，停车场内正在施工，东西两侧原本阻挡群众横穿马路的白色隔离护栏，部分已被拆除，场地内堆着砖头，工人们正在原本安装护栏的地方砌建绿化用的花池。车辆仍可驶入停放，离场时会自动计费。现场公示的停车计费标准为小型车1元/15分钟，大型车2元15分钟。

该处桥下停车场一直向北延伸，车辆出入口设在南侧的掉头匝道处，桥墩上“行人禁止横穿道路”的提醒随处可见。记者现场观察了一下，此处停车场确实没有司乘人员进出的路径。横跨停车场上方的过街天桥，未修建向下延伸的步行梯道，横穿机动车道成为人员进出的唯一方式。

记者拨打了停车场公示牌上的服务监督电话。工作人员表示，该停车场正在修建花池，期间不影响车辆正常停放。当记者询问司乘人员如何进出停车场时，工作人员表示，目前只能穿行马路，后续停车场会连接天桥，行人可以从上面的天桥通行。

期盼

尽快优化人车分流设计

苏州桥东侧一处桥下停车场，三面也被机动车道环绕，未见人行横道。

记者探访桥下空间停车场时还发现，由于停车场出入口大多设在车辆掉头匝道处，人员进出时，即便想要借道旁边的停车场步行至最近的路口走人行横道过街，也要先穿过掉头匝道。若这些匝道处能施划人行横道，至少可以提醒掉头车辆遇行人时减速让行。

盘活桥下闲置空间、增设公共车位，本是回应民生需求、破解停车难题的暖心举措。但部分停车场在建设中只考虑到车辆的停放与通行功能，却忽略了人行配套建设，反而成为新的道路交通安全隐患点位。

城市桥下空间改造，考验着城市治理的精细化与人性化水平，希望相关部门实地研判，尽快补齐过街斑马线、接驳楼梯、人行步道、隔离防护等配套设施，优化人车分流设计，解决人员进出停车场问题。

来源：北京日报客户端