支持青年发展 激励干事创业（深阅读）

来源：人民日报

“十五五”规划纲要设置“支持青年发展”专节，提出“健全促进青年发展的规划和政策，为青年成长成才、建功立业创造良好条件”。

四川成都市倾听诉求、畅通渠道，鼓励青年参与社区治理；新疆库车市整合力量、全程服务，助力青年创业；吉林靖宇县牵线搭桥，提供平台、技术、资金等支持，帮助青年深耕农业、培育品牌……多地创新工作方法、强化服务保障，为支持青年发展搭建起广阔的舞台。

倾听诉求共建社区

在四川成都市玉林北路社区，四川艺术职业学院教师刘樾手捧空间微改造效果图，一边漫步，一边构想着青年发展型社区的未来样貌。

因应消费业态拓展、青年住户和游客增多的趋势，玉林北路社区近年来以“建设青年发展型社区”为目标，持续进行探索。

起初，为掌握青年们的所需所想，玉林北路社区团支部书记王竹歆和同事们用几个月的时间进行了走访调查。“公共空间狭小，出了家门总觉得无处可去”“街巷里缺少导览，客人老是找不到我的店”，年轻人各抒己见，提出诉求。

王竹歆坦言，社区的空间设计、文化活动逐渐显得陈旧，为了让社区保持发展活力，倾听青年的诉求势在必行，“但要做好这项工作，还是面临不少挑战。”

社区想到，高校青年教师不仅了解青年需求，也能有针对性地出谋划策，提供解决方案。校社合作，可行。

2025年，得知刘樾及其学生有走进社区开展实践的需求，社区主动联系，双方一拍即合。此后，刘樾便带着大学生们展开走访调研，访谈社区内的小店主理人等青年群体，帮助商户丰富文创产品，设计社区空间导视图，组织茶艺沙龙和创业小课堂。

“经过几个月调研，我们完成了社区广场的微改造设计。未来，这里可以组织瑜伽、绘画等教学活动，或开办非遗市集。”刘樾说。

青年施展拳脚，社区做好保障，协调审批流程，助力活动宣传。“我们办公室的门一直敞着，有难处随时来。”玉林北路社区党委书记向万军对刘樾等青年作出承诺。作为成都市人大代表，向万军在支持青年参与社区治理的同时，也将收集到的诉求整理成建议，适时上报。

最近，随着设计方案逐步落地，刘樾的工作更忙了。“团队里有不少外地学生，一些人决定毕业后留在社区创业。”刘樾说，诉求有回响，干事有空间，这是最实际、最有力的支持。

“倾听青年诉求、鼓励青年参与治理，既有利于提升城市治理能力，也能帮助青年实现自我价值。”共青团成都市委副书记刘俊介绍，成都制定团干部“走进青年”专项行动工作指引，建立常态化调研倾听机制，全市已开展专题座谈访谈30多场，线上线下收集青年意见建议8000多条。

精准服务助力创业

新疆阿克苏地区库车市一家汽车美容店内，90后青年卡米力江·玉山俯身擦拭着一辆轿车，动作利落娴熟。店面开业不到一年，却已在周边街区小有名气，生意红火。

2022年大学毕业后，卡米力江尝试过多份工作。回到库车后，他发现当地私家车越来越多，但缺少专业规范、服务细致的汽车养护门店。于是，一个创业念头在他心底萌发。他找到库车市公共就业服务中心，工作人员得知他有创业意愿，便邀请他参加服务中心的青年群体创业辅导，还为他介绍了市里的创业培训。

“这些培训辅导，是我创业路上的指南针。”卡米力江说，从项目规划、资金测算到门店运营、风险把控，系统培训让他由“心里没底”变得“心中有数”。

选址是第一关。在公共就业服务中心工作人员一对一指导下，卡米力江实地走访调研，最终将门店定在商业氛围浓厚的金融中心片区。工作人员与场地出租方协调，为他争取到了租金减免优惠。

2025年7月，汽车美容服务中心正式营业，随之而来的资金周转压力让卡米力江犯了愁。库车市人社部门了解后，为他开通创业担保贷款绿色通道，还主动上门走访，解决了人手不足的难题。

在相关部门推荐下，卡米力江还到浙江宁波市参加创业交流活动，与当地优秀创业者面对面。“走出去学习，眼界更开阔了，也让我坚定了把门店做精做强的决心。”卡米力江说。

2023年以来，库车市以公共就业服务中心为牵头单位，统筹整合人社、财政、市场监管等多部门资源，设立专项创业资金，优化创业担保贷款办理流程，搭建人才产业园、创业孵化基地等多元平台，为青年创业者提供创业培训、场地保障、融资对接、政策咨询等帮扶。“精准识别、精准对接、精准扶持”的全链条创业服务体系，帮助卡米力江等青年实现了创业梦想。

2025年，库车市有270名应届高校毕业生走上了自主创业的道路。“我们将不断优化服务举措、完善政策体系，努力让有创业意愿和能力的青年得到精准帮扶。”库车市公共就业服务中心主任铁俊杰表示。

牵线搭桥培育品牌

“好树育好果。今年，还得在管护上多下功夫。”不到30岁的王宇钻进蓝莓树丛，熟练地用工具修剪枝杈。年纪轻轻的他，是吉林省枫林农业发展有限公司总经理。

吉林白山市靖宇县土壤肥沃，昼夜温差大，是蓝莓主产区之一。王宇看准产业发展前景，2020年大学毕业后就返乡成立合作社，一头扎进蓝莓种植的赛道。

起初，王宇跟着父辈收购蓝莓鲜果，再进行销售。干了一年，他发现销售渠道并不固定，销售季集中在一两个月内，容易造成库存积压。此外，周边地区蓝莓种植面积快速扩张，上市时间扎堆，议价空间受到挤压。“想发展，走老路可不行。”王宇决心转型。

然而，合作社规模不大、渠道有限，王宇一时想不出主意。迷茫之际，他找到共青团靖宇县委，反映了困惑和需求。团县委快速响应，为他牵线白山市青年企业家协会等组织，搭建了交流平台。

通过交流学习，王宇找到了做加工、建品牌的路子。他购置冷冻设备，鲜蓝莓和冷冻蓝莓销售“两手抓”，同时注册品牌，招聘返乡人才，开发蓝莓果干、冻干等产品，并积极参加展会、拓宽销售渠道。

在当地有关部门的支持下，2021年，王宇带着刚成立的品牌参加了中国—东北亚博览会，成功收获订单；2023年，他又带着团队参加吉林省青年创新创业大赛，获得“乡村振兴专项赛成长组”金奖，品牌影响力进一步增强。

建起自主设计的果干生产线、以年轻化理念设计新包装、投入直播电商，王宇逐步将蓝莓产品销往各地。公司已发展自有蓝莓种植基地1000余亩、合作基地约3000亩，创造就业岗位80余个，带动周边300多户农户增收。

共青团吉林省委相关负责人表示：“我们大力支持青年扎根乡村就业创业，实施‘学电商促就业’行动，建立省青年电商直播选品中心和实训基地，为青年提供平台、技术、资金等支持。”据统计，2025年，吉林累计培训青年电商人才3700人次，展销“吉字号”农特产品规模超2亿元。（记者 李凯旋 阿尔达克 郑智文）

本期统筹：韩春瑶

《人民日报》（2026年06月03日第04版）