中美关税战突现转机！300亿美元降税启动？特朗普能兑现承诺吗？

中美各让一步？300亿美元降税框架浮出水面！关税战真要停了？

自从特朗普访华以后，中美之间的贸易战很长时间没有消息了，但是就在今天下午，传来了一个重要消息。

商务部新闻发言人何亚东表示：“中美经贸团队围绕关税问题深入沟通，双方原则同意在贸易理事会，也就是中美商贸联委会项下，讨论同等规模产品对等降税框架安排，首期规模各为300亿美元”

不仅如此，中方还特别强调，"希望美方信守承诺，为双方拓展经贸合作创造积极条件。"这不仅是中国对美国方面的期盼，也是一个“敲打”。

那么，这个300亿美元的降税框架到底意味着什么？它能不能真正落地？中美之间打了这么多年关税战，为什么偏偏是现在出现了"松动"的信号？

中美各自取消300亿美元关税，到底意味着什么？

事情还是要从去年的 5月20日开始说起。当时中美在关税战爆发以后，特朗普主动给中国打电话要台阶下，于是中美之间在吉隆坡进行了会谈。

当时中美约定：将部分关税和非关税措施暂停实施至2026年11月10日。

此外包括美方24%对等关税和中方相关反制措施；美方出口管制50%穿透性规则和中方相关出口管制等措施；美方对华海事、物流和造船业301调查措施和中方相关反制措施等都通通推迟到了今年的 11 月 10 日。

后续，中美团队一直试图推进中美双方的关税减免。但是美国方面却始终不肯动手，兜兜转转，如今已经是2026 年的 5 月份了。恰好现在是特朗普访华以后的蜜月期。

如今，正是特朗普访华以后的蜜月期

再加上美国国内因为中东问题导致通胀严峻，急切需要来自中国的便宜商品，所以这个时候，美国方面有理由，有动力和有面子来推动这个事情。

怎么推动呢？彭博社的报道提到，这次框架安排强调的是"同等规模、产品对等"。

简单来说买就是中国降300亿，美国也降300亿；中国降什么品类，美国也降什么品类。谁也别想占便宜，谁也别觉得吃亏。

这种设计其实是非常聪明的。因为中美不仅仅要计较商业方面的博弈，而且我们还需要计较在政治和外交方面的博弈。如果中国或者美国在谈判中单方面吃亏了，那么回去和国民都是没办法交代的。

当然，这事儿从去年拖到了今年，其实已经拖了很久了。未来中美双方需要组建团队去谈这个问题，总体来说虽然是早期阶段，但是距离 11 月 10 日，也没有几个月的时间了。

如果中美之间能够把这事儿谈妥，那确实是个好消息，毕竟双边 300 亿美元的金额，就算对中美来说，也不算是一个小数目了。

特朗普能不能搞定国内？

对于中美互降关税这事儿，其实中国方面的态度是比较积极的，相反美国方面好像不愿意和中国一起降低关税，为什么会出现这种情况？原因还是因为国内的声音。

众所周知，美国国内反华声音其实一直都很严重，特别是民主党拜登在任的时候，对中国的制裁是又多又狠，这都是在于媒体的宣传。而现在，美国如何和中国签署协议，就算是互利互惠的，美国国内也会觉得自己低人一等。

拜登时期反华更加严重

因为在美国媒体的报道中，美国是超级大国，都是赢的，现在美国已经沦落到和中国谈判，还得互利互惠，而不是占便宜，这对美国来说就是耻辱。

根绝彭博社报道，白宫匿名官员称，美方将"仔细评估每一项承诺"，并强调国会中对华鹰派的声音可能对此项安排构成阻力。

而彭博经济研究虽然认为300亿美元降税可能小幅拉低美国通胀、提振双方GDP各约0.1个百分点，但这点经济收益在政治阻力面前，很可能微不足道。

为什么？因为美国国会的对华鹰派，根本不在乎什么"0.1个百分点的GDP增长"。他们在乎的是"中国威胁论"能不能继续当选举筹码。相比于特朗普所说的“g2"，中国威胁论这种能够拉选票的东西，这才是他们更加在乎的东西。

美国肯德尔议员，曾鼓吹中国威胁论

所以，何亚东那句"希望美方信守承诺"，其实是在点出一个关键问题，特朗普政府有没有能力兑现你说的东西？

中国努力推进 300亿美元谈判

尽管面临着困难，其实中国依然在努力推进这轮中美贸易谈判。因为这笔钱看上去没有那么多，但是对经济的促进作用，也不像我们想的那么少。

2026年以来，全球经济复苏乏力，外需疲软。虽然中国出口数据整体还算坚挺，但边际压力在加大。

尤其是中美之间的关税壁垒，对中国很多出口企业来说是一笔沉重的成本负担。如果能通过降税框架给企业减负、给市场信心，哪怕只有300亿美元的规模，也是有实际意义的。

此外，推进中美关税相互减免，有利于分化美国阵营，争取中间力量。

我们要知道，就算是美国国内，也并不是铁板一块。零售商、消费品企业、科技公司，这些依赖中国供应链的群体，一直都反对高关税。

美国零售业，希望获取中国低价商品

而中国美国商会和多家在华美企这次就公开表示欢迎，期待降低消费品、工业零部件等关税门槛。中方的策略很清楚，通过释放善意和具体的降税框架，让美国内部主张对华合作的力量更有发言权。

最后则是就下一步谈判定下基调。

中美谈判其实是一步步来的，如果这步做好了，那么下面中美之间的一系列的制裁和反制裁措施，就可以依样画葫芦的解决，最终双方削减制裁的规模，最终达到同步减少制裁和限制措施的目的。

最后做一个未来的展望。对于这次谈判，我的态度还是“谨慎乐观”。比较乐观的是中国商务部对这事儿做了一个明确的回应。这说明双方已经正式开始沟通这事儿，否则商务部根本不会回答这个问题。

美国希望中国买更多大豆

但是，想要达成目的，难度还是很大的。比如，降低关税的产品清单就是个大问题。

哪些产品能降税？哪些不能？双方的利益诉求完全不同。中国可能希望美方降低消费品和机电产品的关税，因为这些是中国对美出口的大头。而美方可能希望中国降低农产品和能源产品的关税。怎么找到双方都能接受的"对等"，技术层面的谈判会非常复杂。

其次，时间表不确定。彭博社说目标是2026年第三季度敲定首批清单。但现在已经是5月底了，距离三季度只有几个月时间。这么短的时间内，要完成清单谈判、法律审查、国内批准等一系列程序，难度很大。

最重要的是，政治周期。2028年美国大选的阴影正在逼近。越临近选举，对华强硬就越成为政治正确。是可以拿来赢得选票的工具。这个300亿美元的框架，能不能赶在"选举政治化"之前落地，是个很大的未知数。

所以，中美之间边打边谈其实才是常态，别看特朗普访华，回国以后还对访问中国得到的隆重待遇念念不忘，但是在特朗普这个商人政客看来，只有利益才是最真实的，其他都是虚的。我们千万不能指望特朗普高抬贵手。

我们能做的，就是继续把自己的事情做好。毕竟，谈判桌上的话语权，最终中国本身的“硬实力”。