“民生为大”援疆行｜留下“带不走”的医疗队

来源：【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】

《民生周刊》记者 畅婉洁

在新疆博尔塔拉蒙古自治州和新疆生产建设兵团第五师，各族群众中流传着这样一句话：“读书找湖北老师，看病找湖北医生，就业找湖北亲人。”这不是口号，是湖北26年持续援疆攒下的口碑。

1999年8月，武汉大学人民医院呼吸内科教授陈国忠担任新疆博州人民医院副院长，湖北医疗援疆由此启程。26年来，从“单兵作战”到“组团攻坚”，从“顶岗补缺”到“制度造血”，湖北医生在这片土地上留下的，不只是医术。

湖北援疆专家、博州蒙医医院手术麻醉科业务主任安宁在手术室工作。

从“大锅饭”到“指挥棒”，留下一套管用的制度

2023年7月，武汉协和医院整形外科医生郭科被派到博州人民医院担任院长，任期3年。这是郭科第二次“下基层”，他曾任湖北京山市人民医院党委书记、院长，也做过华中科技大学同济医学院附属协和医院金银湖院区副院长。

来到博州，郭科发现最大的问题不是缺技术，而是缺制度。700张床位的医院，职工接近1300人，而内地同等规模只需八九百人。更让他着急的是绩效分配，固定薪酬占七成，干多干少差别不大；儿科、康复科等照顾性科室的绩效，反而高于心内科、神经外科等急危重症科室。“绩效是指挥棒，得扳正。”

他定了3个改革方向：全面预算管理、内控制度建设、绩效分配改革。最难的是绩效，改革从2024年3月启动，经过9个月测算，2025年1月试运行。

阻力不小，但变化来了：科主任开始主动思考科室发展，中医科从“病人找医生”变成“医生找病人”，全院绩效导向逐步回归合理。3年里，他修了39项制度、优化22项流程，全面预算管理累计为医院节省资金4764万元。

郭科的改革只是湖北医疗援疆建体系的一个缩影。湖北已推动134家医疗机构与受援地23家医院结对，挂牌湖北医院博州五师分院9所。在“以院包科”模式下，34所湖北三甲医院对口支援4所重点医院的53个科室，制定支援工作清单169项。更具突破性的是，湖北首次从三甲医院聘请16名临床重点科室主任，到州师医院担任“首席科主任”，通过“现场指导+远程会诊+联合培养+资源倾斜”四维模式开展精准帮扶。2025年，湖北又发起成立由19个援疆省市医生参与的全国援疆医生中医专科联盟和妇产科专科联盟，变“单兵作战”为“集团作战”。

制度的力量正在显现。博州人民医院普通外科获批国家临床重点专科，实现了本地区国家级重点专科零的突破，心内科、骨科、神经外科获批自治区重点专科。第五师医院成功跻身三甲，心血管内科、骨科、妇产科3个科室获评兵团级重点专科。“有了以院包科，我们底气更足。”第五师卫生健康委副主任、湖北援疆干部毛旭说。

从“等病人”到“找病人”，把诊室搬到牧民家门口

如果说郭科做的是顶层设计，那么湖北医疗援疆的另一条腿是毛细血管式的末端渗透。

2023年以前，博州一直没有肿瘤放疗能力，患者需要辗转数百公里到乌鲁木齐等地治疗。2023年7月，湖北省人民医院一次性选派3位肿瘤专家援助博州。历时一年，他们帮助第五师医院建成北疆地区首家专业化肿瘤放疗中心。该中心已服务百余名肿瘤患者，涉及癌种达15个类别。46岁的哈萨克族妇女白山汗在这里接受宫颈癌治疗时说：“我又有了活下去的勇气，谢谢你们，湖北来的医生！”

更让基层群众受益的，是湖北医生流动义诊室。湖北在博州和第五师设立了24个流动义诊室，每周定期安排援疆医生下沉坐诊。医生不拿报酬，但纱布、针灸针自己带，不给基层医院添负担。团场医院有中药加成，老百姓开几副药，医院有收入。“基层有积极性，老百姓也受益。”毛旭说。

2025年5月，博乐市乌图布拉格镇介格得布拉格村的牧民们，在家门口迎来了湖北援疆医生。村党支部书记提前半个月挨家挨户登记需求：“马大爷要查血糖，居马别克家媳妇要看妇科，巴登的皮炎拖了两年……”登记本上密密麻麻记了40余户的需求。义诊现场，武汉市东湖医院针灸推拿科医生杨娜桌前，老人们排起长队。“没想到在家门口就能让专家看病。”牧民吉尔西单说。3个多小时，医生们为50位牧民看诊，并现场给出治疗方案。

两年来，湖北援疆医生深入开展“八进八联”健康义诊行动，进社区、进团场、进边防哨所，累计组织义诊840余场次，在群众家门口接诊近10万人次，免费发放药品20余万元，免费针灸艾灸治疗1000多人次。“看病找湖北医生”，已成为当地群众的习惯。

湖北省第九批援疆医生走进博州温泉县哈日布呼镇，义务为牧民看病。

从援疆到“留疆”，他们把家安在了边疆

在博州蒙医医院，记者见到了院长段刚峰。他来自武汉市第一医院，2020年第一次援疆，2023年第二次援疆，在博乐市人民医院干了近3年，又于2024年3月留疆，担任博州蒙医医院院长。

“我学中医，在新疆更有发展空间。”段刚峰说，“老百姓对中医非常信任。博州蒙医医院1984年建院，我前年刚来时，医院只有24个科室。”段刚峰逐步布局，“先把中医科做起来，再把内科细化，现在科室已经增加到32个”。

段刚峰的思路是差异化发展。“州人民医院搞西医，我们就搞中医；他们搞综合，我们就搞特色，未来还要把康复做到极致。”他还有一个大胆想法：利用新疆旅游热，把医院变成“旅游+康养”目的地。“游客有颈肩腰腿痛，到这里扎针、做按摩，免房费，只收治疗费。”

段刚峰不仅自己留下来了，还把儿子也带到博乐。“2023年第二次援疆，我把孩子带来了，考上了博乐高级中学，平时成绩还可以。”

段刚峰的选择并非孤例。26年援疆路，湖北已累计选派9批次援疆干部人才，其中12人选择留疆，终身扎根边疆。他们把家安在了这里，也把心留在了这里。

从“师带徒”到“徒带徒”，着力培养本地人才

在博州人民医院中医科，记者见到了科主任刘光辉和他的妻子饶玉莲。

刘光辉是河南人，2009年毕业后进入博州人民医院，一干就是16年。饶玉莲从成都中医药大学毕业，2013年追随刘光辉来到博乐。刚到博乐时，刘光辉说，“眼泪都快掉下来了”，医院太小，条件太差。但16年过去，他不仅没有离开，还把中医科做成了全院发展最好的科室之一。

“郭科院长带来了很多先进的技术和管理理念，都是我从没思考过的，也第一次知道管理好一个科室要花这么多心思。”不到50岁的刘光辉头发几乎全白了，但让他欣慰的是，科室在发展，年轻人在成长。

博州人民医院皮肤科医生马依拉记得郭科手把手教他们做手术的场景，也记得犯错后他的“另类批评”：“他不批评我们，只表扬，然后告诉我们怎么做。以前我只能做小手术，郭院长带来了新技术，比如歪鼻矫正、局部皮瓣转位等，我和科室医生现在能独立完成很多复杂手术。”

“师带徒”是湖北医疗援疆的必修课。湖北省第九批123名援疆医生接续带教234名徒弟，师徒联合申报课题79项，发表SCI文章30篇；开展援疆医生“同备一堂课”行动，围绕学科建设、特色专科、健康科普等授课100余场次，覆盖医务人员及群众超5万人次；通过“团队带团队”“医教协同育人”，设立全国名中医姜惠中工作室等名医工作室19个，带教培养本地医疗骨干109人。

2023年7月以来，湖北援疆医生累计接诊15万余人次、完成手术1.1万台次，开展新技术新项目338项，填补空白94项。24个湖北医生流动义诊室深入基层，惠及群众超过20万人次。

一批又一批像刘光辉、马依拉这样的本地医生已成长起来。他们有的从内地来到边疆，有的是土生土长，但都选择留下来，成为“带不走”的医疗力量。

“党和祖国的需要，就是我们的工作方向。”郭科说。26年来，一茬茬湖北援疆医疗专家接续答好“来疆为什么、在疆干什么、离疆留什么”的援疆三问。他们的答案，写在博州五师各族群众的口碑里，也写在这片土地的健康守护之路上。

26年过去，从最初的一年半期顶岗到三年期院长的“组团式”帮扶，从“以院包科”到首席科主任，从“师带徒”到“徒带徒”，一个完整的“造血”闭环正在形成。

“看病，湖北医生和本地医生都很棒。”这是湖北医疗援疆者的最大心愿。

原文刊载于2026年第11期 5月25日出版的《民生周刊》杂志

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