中蒙俄管道谈判遇挫后，普京迅速找准新突破口，能源合作再走新路

一直以来，俄罗斯都十分看重对华能源合作，也早早敲定了中蒙俄天然气管道这个大项目，想要靠着这条跨境天然气管道，进一步扩大对华能源出口规模，稳固自己在亚洲能源市场的地位。可多方来回谈判许久，这条备受期待的天然气管道始终没能敲定最终合作方案，大单迟迟无法落地。

不过没能拿下中蒙俄天然气管道合作，普京并没有灰心丧气，也没有一直耗在这场没有结果的谈判里，而是很快调整布局，找到了一条现成又稳妥的全新出路。

眼下克宫已经敲定行程，普京即将前往哈萨克斯坦进行国事访问，此次出访最核心的议题，就是升级俄罗斯途经哈萨克斯坦通往中国的石油运输线路，借着这条成熟的老牌通道，补上天然气管道停滞带来的出口缺口，稳住中俄能源贸易的增长节奏。

俄总统助理乌沙科夫也在普京出发前公开表态，俄方对这次和哈萨克斯坦的能源合作谈判十分有信心，整体前景十分乐观。

中蒙俄天然气管道迟迟谈不拢，俄罗斯能源扩张计划被迫搁置

自从欧洲全面收紧对俄能源进口之后，俄罗斯原本主打欧洲的能源出口路线基本彻底走不通了。

过去俄罗斯大半的石油、天然气都销往欧洲各国，靠着稳定的能源贸易赚取大量外汇，可西方接连发起多轮制裁，欧洲各国纷纷放弃俄罗斯能源，俄罗斯不得不把全部能源出口重心转移到亚洲，而经济体量庞大、能源需求稳定的中国，自然而然成了俄罗斯最核心、最依赖的合作伙伴。

为了进一步加深对华能源合作，俄罗斯很早就在推动中蒙俄跨境天然气管道项目，按照俄方原本的规划，这条管道建成之后，每年可以向中国输送海量天然气，既能让俄罗斯持续扩大能源出口营收，也能丰富我国天然气进口渠道，本是一件双赢的事。

但三方谈判推进得格外艰难，中间牵扯到过境费用、管道建设成本分摊、供气定价、线路规划等多重分歧，蒙古国作为过境国也有着自己的利益诉求，三方诉求始终无法达成统一。

一来二去谈判拖了很久，始终没有实质性进展，这个超大能源大单只能一直搁置。

眼看着天然气增量遥遥无期，俄罗斯急需另一条渠道提升对华能源出口量，不然很难填补失去欧洲市场后的营收空缺，也没办法完成既定的对华能源出口增长目标。

也就是在这样的背景下，普京果断放弃死磕停滞的天然气管道项目，转头把目光放在了早就运行多年的俄哈对华石油管道上。

俄哈输油通道运行多年，合作基础成熟且十分稳定

很多人不知道，其实俄罗斯借道哈萨克斯坦向中国输送石油，早就不是新鲜的临时合作，

这条跨境石油线路已经平稳运行了十几年，合作模式十分成熟，不用重新修建管道，也不用耗费大量资金和时间搞基建，拿来直接扩容就能快速见效，这也是普京选中这条通道最关键的原因。

早在2014年，俄罗斯和哈萨克斯坦就正式签订了石油过境运输协议，敲定了鄂木斯克—阿塔苏—阿拉山口这条运输线路，俄罗斯境内开采的原油，直接通过管道输送到哈萨克斯坦，再经由哈萨克斯坦中转，从阿拉山口口岸进入中国境内。

项目最开始落地的时候，每年的原油输送规模为700万吨，随着中俄能源贸易不断升温，后续双方慢慢提升运力，把年输送量涨到了1000万吨。

更关键的是，这条合作并不是一年一签的短期临时协议，双方早早敲定了长期合作规划。

紧随其后，哈萨克斯坦也官方确认，本国境内的石油运输合同，已经续签至2033年年底。

也就是说，这条横跨俄哈中三国的石油管道，本身就有着长期合法的合作保障，线路设备成熟、通关流程完善，过往十几年从未出现过大范围停运、运输中断的问题，整条线路的安全性和稳定性都经过了长时间的市场考验。

唯一的短板，就是目前的运力已经跟不上俄罗斯当下的出口需求，俄方想要提升对华原油出口量，只需要对现有管道做小幅升级改造就行。

普京亲自出访敲定扩容计划，老牌石油通道扛起能源合作大旗

既然现成通道条件足够成熟，俄方也不再纠结遥遥无期的天然气管道项目，直接把全部精力放在现有石油管道扩容上。

为了保证这次能源谈判顺利落地，普京特意安排了此次哈萨克斯坦国事访问，亲自和哈方最高领导人面对面沟通能源扩容细节，足以看出俄罗斯对这件事的重视程度。

按照俄方透露的消息，本次双方会谈的核心内容十分明确，就是协商提升现有石油管道的年输送运力，打破目前1000万吨每年的运输上限。

俄方很清楚，当下自己没有多余精力去推动周期漫长、分歧众多的天然气管道项目，相比之下，升级这条成熟石油通道，成本更低、落地速度更快，能够在最短时间内实现对华能源出口增量。

从整体局势来看，俄罗斯做出这个选择十分务实。一方面，当下西方对俄能源制裁依旧没有放松，俄罗斯需要源源不断的能源出口收入稳定国内经济，中国稳定的采购量是俄罗斯最踏实的底气；

另一方面，中俄东线天然气管道已经稳定供气，再加上这条即将扩容的石油通道，中俄能源合作就形成了油气双线并行的格局，即便某一条线路谈判受阻，也不会影响整体的能源贸易往来。

而对于哈萨克斯坦来说，这次管道扩容也是稳赚不赔的好事。

原油过境运输会产生一笔可观的过境费用，管道运力提升之后，哈国能够拿到更多过境收益，同时也能进一步巩固自身在中亚跨境能源运输线路中的枢纽地位，拉近和俄罗斯、中国两大邻国的合作关系。

中蒙俄天然气管道谈判遇阻，看似打乱了俄罗斯的能源布局，实则倒逼俄罗斯走出了一条更稳妥的合作道路。

普京没有执着于短期内无法落地的大型新项目，而是立足现有成熟资源快速破局，用最低的成本补齐能源出口缺口。

后续随着俄哈双方谈判落地、管道改造完成，中俄之间的原油贸易规模会再上一个台阶，即便天然气管道依旧没有新进展，也丝毫不会影响中俄能源贸易稳步向前的整体大趋势。

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观察者网