云南
许多河内古街区的临街房主担心，如果大规模推行租赁人行道进行经营的政策，将会引发利益冲突，并导致街道环境变得脏乱差。
河内市建设厅目前正在就市人民议会关于“试点管理和使用人行道、车行道进行经营，发展城市经济与夜间经济”的决议草案征求意见。还剑郡（Hoàn Kiếm）是被提议在第一阶段进行试点的两个郡之一，预计租赁价格为每月每平方米45,000越南盾。
商女士（Thương）的临街房子位于还剑郡的杭蒲街（Hàng Bồ），紧邻一个住着十几户人家的小巷。拟议的人行道租赁政策为在“黄金地段”经营创造了机会，2到4平方米的空间每月仅需10-20万越南盾，但她对“这个机会是给谁的”感到困惑。
“我想为我的咖啡馆多腾出些座位，但如果外地人来租，他们打算卖河粉、米粉怎么办？职能部门将如何解决这种矛盾？”她提出了疑问。
同样地，春婆（bà Xuân）一家正在杭街（Hàng Gai）出租一家纪念品商店。她支持市政府租赁人行道用于经营的做法，但对确定哪些家庭有资格租赁、可以经营什么商品以及经营方式的标准感到担忧。
春女士（Xuân）担心会出现“西方游客进店买纪念品，却不得不跨过一碗蟹肉米粉汤”的景象。因为，在人行道上经营餐饮会涉及烹饪、清洁、排污等工序，容易引发污染风险并破坏街道美观。
2026年5月，随着当局收紧城市管理条例，河内许多餐馆将桌椅整齐地摆放在门口
除了人行道上的面积，经营户还可以租赁部分车行道用于做生意或作为停车场所。据商女士称，停车空间实际上很容易在临街店主和租赁人行道的人之间引发“你的客人，我的客人”式的冲突。她表示，商家之间有一种“心照不宣”的规矩：如果不在店里消费，车主不应在商铺门前停车或逗留。
“有些人依然会停车，理由是‘这人行道是你家的吗？’。如果商家正式合法地租赁了人行道，他们在说话时将会更有分量，”商姐指出。
为了避免与租赁人行道的人发生矛盾，一些临街房主表示，他们会直接向政府申请租赁，然后再考虑转租。这将帮助他们更好地控制承租人以及自家门前的经营活动。
针对这一方面，原（越南）建设部城市发展局局长刘德海（Lưu Đức Hải）副教授、博士认为，管理者应优先考虑当地居民的生计。除了批准临街房主外，职能部门还可以考虑允许在该区域长期经营的贫困家庭、自由劳动者租赁人行道、车行道等，以避免公共空间被投机倒把。
“确定租赁者的过程需要透明，消除‘申请-给予’（走后门）的机制，并在社会上创造共识，”他建议道。
经营户只有在至少50%拥有住房使用权的家庭、经营户同意的情况下，才能被租赁收费的人行道。商女士认为这一比例很难达到，因为经营者看重的是利益。尽管费用不高，但增加一笔尚不明确效果的开支会让他们犹豫。此外，如果达不到必要的同意比例（50%），人行道将简单地恢复旧有的秩序。“没有人被租赁，这对所有人来说都是公平的，不会再有嫉妒或争吵，”她说。
根据越南媒体本周初对3000多名读者的调查结果，超过60%的民众不支持租赁人行道的做法。刘德海副教授、博士认为，民众的担忧源于职能部门每次开展整顿城市秩序行动后，局面最终又“一切照旧”的现实。
“民众并不反对一个充满活力的城市。他们反对的是脏乱差、不卫生和毫无秩序，”海先生评价道。
他提议，租赁必须附带一系列标准。其中，为行人保留的安全空间是“不可逾越的红线”，绝不允许妥协。环境卫生、食品安全、街道美观等标准必须得到保障，例如承租人必须打扫干净，并在每天允许活动的时间结束后立即恢复通畅的路面。
此外，原城市发展局局长建议职能部门在租赁管理中应用科技。例如，每个租赁的人行道位置都可以在店铺门口配备一个公开的二维码。民众或职能部门只需扫描二维码，就能清楚地了解承租人以及租赁面积、行业类别和租赁期限等信息。
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