中美稀土谈判达成共识，特朗普用关税换稀土，主动权仍在中国？

5月20日的中午，商务部发布了关于中美经贸初步成果发布重磅问答，一连串涉及关税、波音、吉隆坡协定的成果中。

这些成果之中，“稀土出口管制”的相关话题被单独讨论，且瞬间成了全球各国和资本市场紧盯的焦点。

其实原因也很简单，之前中美贸易战打的火热，但是随着中国拿出了稀土武器，宣布对美国进行制裁以后，特朗普就妥协了，中美贸易战随即降温，特朗普也于本月访华。

中国方面回应稀土问题

而特朗普来中国的目的很多，其中最重要的，还是希望中国放宽对美国的稀土制裁。

那么特朗普想要的稀土得到了么？关于这个问题，中美其实有不同的说法。

白宫方面的文稿显示：“中国将解决美国关于稀土供应链短缺的关切”；但是中方给出的回应却是“双方将共同研究解决彼此合理合法关切，对合规、民用的许可申请予以审核。”

美国被中国卡了1年脖子

为什么特朗普这次专门过来解决稀土问题？主要是美国已经被我们卡了1年的脖子了，非常难受。

从去年开始，中国就限制稀有金属和重稀土的出口，并且严格限制其不允许用于军事武器装备的生产。而美国方面重点提到的钇、钪、钕、铟等稀有金属和稀土，军工和高科技产业里面不可或缺的材料。

中美稀土协议依然有效

就拿钇来说，它是航空发动机和燃气轮机叶片耐热涂层的关键材料。

没有它，战斗机发动机寿命和性能会大幅缩水。而氧化钇，根据路透社的最新披露，中国在实施出口管制后，对美出口量断崖式下跌。

管制前月均出口30吨，管制后锐减到月均8吨，最近的一个月更是只有可怜的10吨！所以美国的高端制造业，因此被中国卡了脖子，美国就算有再先进的技术，没有稀土和稀有金属，也是巧妇难为无米之炊。

其实特朗普在去年被我们制裁以后，也在想办法解决稀土问题，但是美国加州的芒廷帕斯等都是轻稀土，而且就算是美国方面开采的稀土矿，也要运到中国精炼才可以使用。所以特朗普根本没有办法解决这个问题。

美国加州的芒廷帕斯稀土矿

短期内想要获得足够的稀土，特别是重稀土，只有找中国来解决，特朗普兜兜转转以后，终于在外专家的提醒之下，懂得了这个道理。

那么现在问题解决了么？

中国的回应是：“对合规、民用的许可申请予以审核”。其实这也是一个非常常用的打太极的套路。现在中美关系缓和，那么中国就会对重稀土的出口进行批准。美国会得到一定程度的稀土用于民用。

商务部对此做出回应

此外，中国方面也表示，中方愿与美方一道共同为促进两国企业互利合作、保障全球产业链供应链安全稳定创造良好条件。

这被视为中国对美国方面表示的诚意。

稀土是中国的顶级筹码

其实除了稀土之外，其他的谈判也是围绕稀土方面达成的。

举个例子，特朗普其实一直希望中国买美国的飞机。3月份的时候外媒就表示，特朗普希望中国购买500架波音飞机，通过这个订单给美国国内造势，宣布美国又赢了，而这次访华，波音公司的老板也跟着特朗普一起访华了。

但是结果是多少呢？最终500架次的订单变成了200架。这个数据是远远低于预期的。这说明中美在波音订单方面的博弈，我们最终还是胜了一筹。

此外，现在中美关于关税方面基本上没消息了，但这其实是好事。因为去年中美吉隆坡谈判的时候达成了一个协定，美方暂停了24%的对等关税，中方也暂停了相关反制。但这个停火期到2026年11月10日就满了。

如今双方同意推动延期，并强调“无论未来以何种理由加征关税，对华关税水平都不能超过吉隆坡水平”，而这背后，就是因为稀土作为压箱底的顶级筹码。

当然，其实中美之间还有很多重要的领域要谈判，比如说是半导体和芯片。

目前来看，中美半导体方面的细节没有出来，大概率是还在继续谈判。然而从目前来看，美国对华芯片制裁正在逐渐松绑。

英伟达CEO黄仁勋在中国

首先是英伟达H200芯片已经取得了中国的销售资格，英伟达也宣布了中国六家企业有资格代理销售英伟达H200芯片等较为先进的AI芯片。其次，像5090这样又能够当游戏显卡，又可以当算力卡的产品，已经开始在电商渠道销售，这其实也是对中国芯片的一个解禁。

当然，美国在芯片领域还是有很多底牌的。比如光刻机，EDA，还有更加先进的芯片技术等等。但是现在中国已经变得很自信了。

因为在这些领域，虽然我们依然被卡脖子了，但是国产的产品也不是不能用。相比于没有稀土就得通过的美国高端制造和军工体系来说，还是我们卡脖子的东西，要厉害一点。

中美达成“共识”，但未来呢？

未来的中美在稀土问题方面会如何变化？根据目前的情况，我简单做出三个判断。

首先，中国给美国提供稀土不是投降和妥协，而是一次精准的松绑。

中国对合规民用放出许可，对军事依然是制裁的，这本质上是中国在维持战略高压的前提下，给美国台阶下，同时也赚取合理外汇利润。主动权仍在我手，许可证可以批，自然也可以随时收紧。

其次，中美摩擦不会结束，只会更加的紧张博弈。因为稀土缓了一口气，但半导体管控依然没松。这预示着中美在更高阶的芯片战争、AI标准、数据主权等领域，即将迎来更猛烈的交锋。

未来的交换会成为主流。比如中国买了美国的200架波音飞机，那么美国方面就不得在C919大飞机上面，卡发动机出口的脖子。这其实就是中美之间的博弈。

当然，如果几年以后中国的国产发动机研发成功并且适配了，那么中国就不用以此交换，美国也就是失去了筹码，那么中美之间就要继续再谈判了。

有人可能觉得稀土只是个小市场，全球一年也就几十亿美元的规模。可就是这几十亿美元的微量元素，却能死死扼住几万亿美元的高科技产业的咽喉。所以说，稀有的东西不一定都昂贵，但稀有的东西往往很珍贵。有钱也买不到的那种。

我还是想提醒一句：尽管我们在稀土等关键矿产上拥有绝对统治力，但绝不能低估对手打造替代产业链的决心和投入。现在的美欧正在拼命砸钱补贴，试图用时间换空间。

对于中国而言，必须加快稀土新材料应用的自主研发，从卖矿土升级到卖高端磁材和专利，把资源优势彻底转化为不可撼动的技术标准优势，同时继续在半导体等短板领域加速突围。

随着中国的技术进步，美国欧盟也将丢掉卡主我们脖子的筹码。那个时候，才是中国不会被受制于人的时候。