美国延长对俄罗斯石油制裁豁免，背后有何深意？

美国将对俄罗斯石油的制裁豁免延长至6月17日。

美国宣布将针对购买已装载在海上油轮上的俄罗斯原油及石油产品的制裁豁免再次延长30天。当前，全球能源市场因美国与以色列对伊朗的军事行动而持续动荡。

“此次延期将提供额外的灵活性，我们将与这些国家合作，根据需要发放特定许可证。这一通用许可证将有助于稳定实物原油市场，确保石油供应到达最易受能源短缺影响的国家。”他写道。

美国于3月首次发布了为期30天的对俄罗斯石油及石油产品的制裁豁免，旨在稳定全球能源市场。此前，在美国和以色列对伊朗实施打击后，原油价格飙升至每桶100美元（约 681.31人民币）以上。4月，贝森特曾向美联社表示，华盛顿无意续签该豁免。

但由于美国与伊朗之间就和平方案进行的谈判持续进行，加之霍尔木兹海峡——这条在和平时期全球约20%的石油和天然气运输经由的重要水道——被关闭，以及美国对伊朗港口的海军封锁，能源市场未能稳定。位于巴黎的独立能源分析师乔治·沃洛申在3月向媒体表示，霍尔木兹海峡是波斯湾通往开阔海洋的唯一海上通道，其关闭已“困住”了每日2000万桶的波斯湾石油。

此外，自2022年俄乌冲突爆发以来，欧洲对俄罗斯石油的制裁仍然有效。

美国豁免延期能否帮助稳定能源市场？这对俄罗斯意味着什么？以下是我们目前掌握的信息：

海上有多少俄罗斯石油？

根据分析公司Kpler的数据，目前大约有1.13亿桶（Mbbl）俄罗斯原油和凝析油装载在船上并处于海上运输状态。其中，在途的俄罗斯原油约为1.06亿桶。

Kpler高级原油分析师约翰内斯·劳巴尔向媒体表示，俄罗斯原油的浮动存储量——即停留在固定油轮上等待买家或进一步运输指令的石油——自年初以来已大幅下降，从1月底约1900万桶的高位降至目前的700万桶。

“近几个月，俄罗斯原油出口受到乌克兰无人机持续袭击的压力，这些袭击破坏了出口基础设施并降低了运输能力。”他说。其结果是，俄罗斯原油产量平均约为每日910万桶，低于其在“欧佩克+”框架下约每日950万桶的配额。

谁在购买俄罗斯石油？

尽管面临这些挑战，莫斯科仍继续出口石油，印度等国一直是稳定的买家。尽管美国总统唐纳德·特朗普声称已于去年10月让印度总理纳伦德拉·莫迪承诺停止购买俄罗斯石油，但情况依然如此。去年9月，莫斯科向印度出口了每日162万桶原油，约占该国石油进口总量的三分之一。

Kpler指出，上个月俄罗斯对印度的石油出口量为每日超过200万桶，而前一个月为每日172万桶。

周一，印度石油和天然气部联席秘书苏贾塔·夏尔马向记者表示，在华盛顿对受制裁的俄罗斯石油实施豁免之前，新德里就已开始购买俄罗斯石油。“关于美国对俄罗斯的豁免，我想强调，我们此前就在从俄罗斯购买……在豁免之前、豁免期间以及现在都是如此。”她说。

她强调，印度并不面临石油短缺问题。

“无论有没有豁免，都不会影响我们的供应，我们已经为此采取了所有必要措施。”夏尔马表示。

在5月18日的一份简报中，Kpler分析师苏米特·里托利亚写道，即使制裁重新实施，也很难看到印度大幅减少购买俄罗斯原油。

“问题越来越关乎供应安全和经济性，而非制裁的表面形象……由于中东的石油运输仍面临物流不确定性，俄罗斯原油通过定价和相对稳定的非库存物流继续提供优势。”他写道。

随着制裁豁免的延长，海事分析公司Vortexa的市场分析师安娜·日明科向媒体表示，俄罗斯对其他国家的石油出口也可能增长。

制裁豁免对俄罗斯意味着什么？

当美国首次制裁豁免于3月生效时，海上曾出现对俄罗斯石油货物的争夺。当月，美媒援引数据分析集团Vortexa的数据报道称，至少有七艘装载俄罗斯石油的油轮在中途改变了航线，改为驶往印度。

随后，印度媒体援引印度港口、航运和水运部特别秘书拉凯什·库马尔·辛哈的话证实，装载俄罗斯石油的油轮“Aqua Titan”预计于3月21日抵达新芒格洛尔港，该船已由芒格洛尔炼油和石化有限公司包租。

日明科表示，石油转向印度——印度去年在特朗普政府的压力下曾准备减少购买俄罗斯石油——对莫斯科有利，因为这意味着俄罗斯可以在更短的距离内进行更多贸易。

俄罗斯尚未对贝森特的最新声明直接置评，但3月首次豁免宣布时，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示，特朗普政府的举动旨在稳定世界能源市场。

“在这方面，我们的利益是一致的。”他说。

乌克兰和欧洲盟友批评了华盛顿的决定，称这些豁免通过增加石油收入正在帮助俄罗斯经济。

据英媒报道，周一，在特朗普政府最近宣布之后，美国参议员珍妮·沙欣（新罕布什尔州）和伊丽莎白·沃伦（马萨诸塞州）抨击此举是对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的“不可辩护的礼物”。

“克里姆林宫从这一许可证中赚取的每一额外美元，都在帮助普京为其对乌克兰的非法战争提供资金并杀害无辜的乌克兰人。”他们在声明中表示。他们补充说，美国的制裁缓解措施并未降低国内的汽油价格，也未能稳定全球能源市场。

根据国际能源署的数据，4月俄罗斯的原油总出口量增加了每日25万桶，达到每日490万桶。自对伊朗的战争开始以来，全球基准布伦特原油价格已从每桶66美元（约 449.66人民币）飙升至远高于100美元（约 681.31人民币）。周二，其交易价格约为每桶110美元（约 749.44人民币）。

相比之下，俄罗斯乌拉尔原油的交易价格在每桶97至100美元（约 681.31人民币）之间，高于战前低于60美元（约 408.79人民币）的价格。每桶100美元（约 681.31人民币）的价格意味着，尽管有制裁，俄罗斯仅从石油销售中每天就能赚取4.9亿美元（约 33.4亿元人民币）。需要注意的是，这是一个平均价格——实际销售价格因国家而异。

原油价格会下跌吗？

周一，由于担心美国再次对伊朗发动袭击，基准布伦特原油价格上涨约2.6%，收于每桶112美元（约 763.07人民币）以上。但周二上午，在特朗普宣布暂停对伊朗的既定攻击后，价格回落至每桶110美元（约 749.44人民币）左右。

日明科指出，由于没有迹象表明通过霍尔木兹海峡的运输限制有所放松，延长制裁豁免可能会缓解现货市场的一些压力。

“但价格支撑与获取俄罗斯石油的途径一样有限——并非所有买家都会选择此类货物，即使有豁免，也面临其他挑战——支付、船舶清关程序、欧盟和英国法规未发生变化等。”

英国资本经济公司的气候和大宗商品经济学家哈马德·侯赛因向媒体表示，尽管美国延长对俄制裁豁免是试图改善供应并限制油价压力，但豁免对油价的影响将是有限的，因为它仅适用于4月中旬之前已装载上船的石油。

“因此，俄罗斯过去一个月生产的石油仍将受到制裁，这意味着可购买的非制裁石油数量可能很少。”他说。

“无论如何，中东地区损失的供应量远远超过滞留在海上的俄罗斯石油桶数。因此，只要霍尔木兹海峡的交通仍然中断，油价很可能继续上涨。”他补充道。