5月5日下午1点17分,成都西园集综合体地下停车场出口,残疾人驾驶员陈凡(化名)的车被道闸拦住了。他摇下车窗,把红色的残疾人证举到无人值守的对讲摄像头前,身后的车辆已经排了4辆。 “我有残疾证,按规定可以免费停车。”对讲器里传来冰冷的电子音:“系统未查询到免费权限,请扫码缴费离场。”现场赶来的工作人员摊手表示“没接到过免费通知”,僵持3分钟后,陈凡只能扫码支付了18元停车费,道闸才缓缓抬起。
这不是陈凡第一次遭遇这样的情况。过去两年,这位持有C5驾照、驾驶改装机动车出行的肢体残疾人,每个月的出行次数至少有一次,而他通过12345热线投诉的停车纠纷就有8次。红星新闻记者了解到,和他有相同经历的残疾人驾驶员不在少数。
就在第36个全国助残日来临之际,成都在全国率先推出“蓉残停车”残疾人停车免费集中服务信息平台,用科技手段补上了无人值守时代的政策落地缺口,让困扰残疾人多年的“停车免费难”迎来破局。
痛点:
停车场智能化反成“拦路虎”
“以前人工值守的时候,出示证件就能走,现在全是自动抬杆,证件拿给谁看?”陈凡告诉红星新闻记者,成都部分国企运营的停车场,多数现场沟通后都能抬杆驶离,但其余大大小小的商场、产业园、外包停车场几乎都存在政策执行不到位的问题。
最常见的情况是沿用早已过期的“三证合一”要求。同样持有C5驾照的刘女士,过去一年在温江合生汇、青羊万达等多个商场都因此碰壁。“他们非要残疾证、行驶证、驾驶证上的名字一模一样,但我的车是母亲出资购买的,虽然已经在交警部门备案只能由我驾驶,对方就是不认。”刘女士说,她曾带着法规文件和万象城的法务部门交涉,对方最终修改了内部规定,但更多停车场仍抱着老办法不放。
层层转包的外包停车场更是如此。陈凡回忆,西村大院停车场一层由国企运营的区域可正常免费停车,二层承包给私人后,明确表示“不好使”;成华区某国企改造的产业园,他按要求提交了所有证明材料,至今没有收到任何退费回复……
“最无奈的就是堵在出口的时候,后面全是车,根本耗不起。”陈凡说,绝大多数时候他只能先交钱走人,后续再花几天甚至几周时间反复沟通维权,时间和精力成本极高,“难道残疾人出门停车,每次都得做好打投诉电话的准备吗?”
破局:
全国首创统一平台,扫码即走
智能化本应让出行更便捷,为何反倒成了残疾人享受政策的障碍?
成都市停车行业协会秘书长萧一峰解释,《成都市机动车停车场管理条例》早已明确,残疾人出示本人残疾人证并驾驶符合本人机动车驾驶证准驾车型的车辆,在各类非住宅小区停车场停放时免收停车费。但近五六年无人值守停车场全面普及后,“人工核验”环节的缺失,让这条法规成了“空中楼阁”。
2025年,由成都市交通运输局牵头,联合成都市停车行业协会、天府市民云、成都市数据集团等单位,耗时半年研发出了全国首个全市统一的残疾人停车免费服务平台。该平台内嵌于天府市民云APP,打通了残联、公安、交管部门的数据接口,实现了“一次注册、全市通用”。
具体使用全流程: 1、残疾人在天府市民云搜索“蓉残停车”,按要求提交相关证件完成实名认证,并绑定常用车辆(每年可有限次数更换绑定车辆)。 2、在已覆盖的停车场或道路停车区域,通过天府市民云扫描现场张贴的绿色残疾人停车免费专用二维码。 3、系统自动向停车场道闸推送免费指令,离场时无需缴费,道闸自动抬杆。
“我们既要保障残疾人的合法权益,也要防止权益被滥用。”萧一峰说。
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▲残疾人代表在成都东站汽车客运站完成全流程体验
4月30日,3名残疾人代表在成都东站汽车客运站完成全流程体验后评价:“过去人工核验要十几分钟,现在几秒钟就能搞定,终于不用再在出口跟人解释半天了。”
未来:
系统将全市覆盖,打造助残服务成都样本
截至目前,“蓉残停车”平台已开通两大核心应用场景:天府新区全部道路停车泊位和成都东站汽车客运站地下停车场。据萧一峰介绍,该系统上线试运行以来,已有上百名残疾人完成注册,每天都有用户成功使用免费停车服务,甚至有省外残疾人驾驶员专门咨询平台的使用和推广事宜。
▲成都东站汽车客运站地下停车场内张贴的二维码
萧一峰透露,今年,该系统的推广事宜将进入加速推进阶段,将逐步覆盖商场、综合体、医院、产业园、公园等各类公共区域。“这是全国首创的模式,我们希望通过科技赋能,让法规真正落地生根,也为全国其他城市提供可复制、可推广的成都经验。”
市残联相关负责人表示,在全国助残日到来之际,“蓉残停车”平台的上线是成都推进无障碍环境建设的重要里程碑。下一步,将加快平台推广进度,确保每一位残疾人驾驶员都能享受到便捷、平等的出行服务。
红星新闻记者 闫宇恒 部分图据受访者
编辑 欧鹏
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