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1万次败诉，这是川普政府在法庭上的成绩。当前，联邦法官正集中审查移民与海关执法局（ICE）探员在美国主要城市展开大规模搜捕、拘押数千人的做法，而这些行动正是为了配合总统川普强硬的驱逐移民政策。
政治报报道截图
法官已经做出超过1万次裁定，这些拘押行为是非法的，且通常在被拘押者根本没有机会为自己辩护的情况下实施。这大约占所有案件的90%，这无疑是对移民政策核心内容的一次惊人否定。
川普史无前例的拘押政策几乎肯定将会上诉至美国最高法院，而它也激怒了下级法院。这项政策破坏了司法部与司法部门之间的关系；使政府内部出现分歧；彻底改变了无数人的人生——不仅包括被移民执法人员带走的人，也包括他们的配偶和孩子，其中许多人都是美国公民。
《政治报》正在追踪自去年7月ICE实施这一拘押政策以来进入司法系统的数万起拘押案件。今天，《政治报》公布了这些裁决的完整数据库，让公众有机会看到其报道背后的全貌——这些报道记录了法院一边倒的裁决结果、ICE规避法官命令的手段，以及司法系统与川普政府之间不断升级的紧张关系。
政府在已经裁决的案件中败诉了近10,400次，仅有约1,200次胜诉。虽然有些法官审理的案件比其他人更多，但绝大多数法官——超过425名——都得出了相同结论。即便是多数由川普任命的法官，也站在了政府的对立面。
川普政府官员对法院这种一边倒的否定态度不以为意，将败诉归因于“左派及其在司法系统中的激进代理人”，并预测他们最终会在最高法院获胜。
“法律不是法官之间的人气竞赛。”一名司法部发言人表示。
随着ICE在过去10个月中持续升级大规模拘押行动，就连由川普领导、负责在法庭上为联邦政府辩护的司法部有时也不得不告诉法官，他们无法为ICE的某些行为辩护。许多审理这些案件的法官已经找不到足够的语言来表达他们对当前这种乱象的愤怒。
“一般法律语言已无法形容这一切，”一名法官写道，“这是对宪政秩序的攻击。”
“在美国，事情不应该是这样的”
这超过1万起案件中，包括一名仍在哺乳期、拥有有效难民身份却遭拘押的母亲；也包括另一位与一岁孩子被强行分开的母亲，直到孩子住院后她才被释放。案件还涉及美国军人家属、人口贩运受害者或证人，以及一名放学回家途中被ICE拘押的5岁男孩。
审理了数十起拘押案件的法官们表示，他们对ICE不顾一切推进拘押行动、无视法院命令的行为愈发愤怒。
“在美国，事情不应该是这样的。”由川普任命的纽约地区法官加里·布朗（Gary Brown）在审理一名合法身份在遭ICE逮捕后被撤销的男子案件时写道。“毫无疑问，人类最基本的道德法律都在谴责这种恶行。”
还有一些法官则对ICE为执行大规模拘押命令所采取的手段感到震惊：在学校门口逮捕接送孩子的家长；在法院部署探员，等移民听证结束后实施抓捕；在人们按规定到ICE办公室报到时实施拘押；拘押那些原本通过“童年入境暂缓遣返计划”（DACA）等项目获得保护的人；事后补发逮捕令，而法官认为这些逮捕令只是为了掩盖毫无依据的抓捕行动。在一些罕见但极端的案例中，川普政府甚至承认曾违反法院命令驱逐部分人员。
案件如潮水般涌来，令法院和司法部不堪重负。司法部不得不从联邦政府其他部门调派缺乏经验的律师，支援人手严重不足的联邦检察官办公室。而当ICE拒绝执行法官命令，甚至连自己的律师都“失联”时，这些律师往往陷入无法应对的境地。
“尽管本院及其他法院已经作出数百项类似裁决，压倒性地支持ICE被拘押者的诉求，ICE仍持续违法行事，毫无必要地浪费纳税人资金，并耗费司法系统本已稀缺的资源。”来自宾夕法尼亚州、由老布什任命的美国地区法官哈维·巴特尔三世（Harvey Bartle III）表示。
一项前所未有的政策
川普的标志性政策最终诉诸法庭并不罕见，但如此之多的不利判决却是前所未有的。
联邦法律规定，寻求进入美国的“入境申请者”必须被拘押。直到去年之前，历届政府都将这一规定主要适用于在边境被截获的人。2025年7月8日，代理移民与海关执法局局长托德·莱昂斯（Todd Lyons）在一份备忘录中表示，数百万已经在美国生活多年的移民，如今也将被视为“正在寻求入境者”，因此将面临强制拘押，且无权申请保释。
在莱昂斯发布备忘录之前，被视为符合拘押条件的人数要少得多，即便遭拘押，人们仍可在移民法官的裁量下获得保释。但政府政策转向后，数百万人从一开始就被剥夺了保释听证的权利。
随后，法院被大量个人诉讼淹没。被拘押者根据自身情况寻求保释或释放——这正是这项政策导致如此庞大诉讼案件数量的原因。ICE还多次无视或试图规避这些裁决，例如将被拘押者转移到新的州，迫使他们必须重新聘请律师并起诉；或提供被法官认定“不足以满足要求”的听证程序。这种“钻制度空子”的做法制造了更多诉讼，也成为法院对政府愈发愤怒的重要原因。
尽管强制拘押政策的变化推动了全国范围内紧急诉讼数量的激增，但这并不是唯一引发司法反弹的案件类别。《政治报》的数据库还收录了数千起案件，其中法官认定ICE违反自身规定、剥夺民众正当程序权利，或在实际上无法遣返的情况下将当事人拘留过长时间，违反了宪法。
川普政府官员表示，这项全新的ICE拘押政策是对拜登政府多年“抓了又放”边境政策的纠正，而且“效果显著”。ICE经常以自愿离境人数和边境偷渡人数的急剧下降作为其遣返计划成功的标志。
白宫、司法部以及国土安全部拒绝就《政治报》报道中的具体问题作出回应。他们对裁定政府败诉的法官进行了全面批评，国土安全部称这些法官为“司法激进分子”，并预测他们最终将在最高法院胜诉。
当被问及超过1万个对政府不利的裁决时，司法部发言人娜塔莉·鲍达萨雷（Natalie Baldassare）回应称：“很好，现在美国人民可以看到，这些法官是如何把个人政策偏好置于对法律正确的解释之上的。”
国土安全部则表示，被拘押者提起诉讼数量激增正是法官裁决本身造成的，因为这些判决鼓励更多人迅速向法院申请释放。
“法律明确要求，在外国人被驱逐出美国之前必须对其实施拘押。”白宫发言人阿比盖尔·杰克逊（Abigail Jackson）表示，“我们相信，川普政府对法律的解释最终将在最高法院上诉中获得确认。”
走向最高法院
政府关于ICE拘押政策最终将在上诉中获得支持的预测，目前结果喜忧参半。第五巡回上诉法院和第八巡回上诉法院这两个联邦上诉法院已经裁定支持政府立场。这些法院覆盖包括德州和明尼苏达州在内的部分地区，而这些地区的执法行动尤为激进。
另外3个上诉法院，包括总部位于纽约的第二巡回上诉法院、总部位于亚特兰大的第十一巡回上诉法院，以及总部位于辛辛那提的第六巡回上诉法院，则裁定反对政府立场。第七巡回上诉法院的一个合议庭则陷入僵局。预计未来还将有更多上诉法院作出裁决。
上诉法院之间的分歧，意味着这一问题最终极可能由最高法院作出裁决。
地区法院法官必须遵循各自巡回法院的裁决，因此，一些此前曾命令为ICE被拘押者提供保释听证或直接释放的法官如今已经受到限制。不过，这些州的其他法官则找到了新的法律路径，继续以其他宪法正当程序理由拒绝强制拘押。本周，第六巡回上诉法院就在一项裁决中认可了这一做法。
随着这一问题不断沿司法体系向上推进，下级法院法官对结果的影响力将越来越小，而诉讼程序也会越来越聚焦于法律论证本身，而非个体遭遇。但构成这超过1万起案件的故事，显然已经深深影响了无数法官。
“观察人类行为后可以确认，对于我们当中的某些人来说，对不受约束的权力的贪婪和为之施以残忍的手段毫无底线，丧失了人类的尊严。”来自德州、由克林顿任命的美国地区法官弗雷德·比耶里（Fred Biery）在一份要求释放5岁男孩利亚姆·科内霍·拉莫斯（Liam Conejo Ramos）的裁决中写道，“而法治则被他们抛诸脑后。”
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