欧盟将邀请塔利班代表前往布鲁塞尔,讨论遣返阿富汗移民事宜,在移民政策持续收紧的背景下,约20个欧盟国家正寻求与阿富汗方面讨论“外交和实际层面的解决方案”。这次访问紧随欧洲官员此前两次前往喀布尔之后。欧盟委员会5月11日向法新社表示,计划近期邀请塔利班官员前往布鲁塞尔,就将移民遣返至阿富汗一事展开讨论。
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接近此事的消息人士称,一封信将“很快”发往喀布尔,以敲定在比利时首都举行会面的日期。这次访问由欧盟与瑞典协调推进,此前已有两次欧洲官员围绕同一议题前往阿富汗。欧盟行政部门一名发言人表示,目前的想法是,在布鲁塞尔以“技术层面”继续这些讨论。塔利班官员何时前往布鲁塞尔,目前还没有确定日期。
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出于共同收紧移民政策的意愿,约20个欧盟国家正在寻找将移民遣返阿富汗的途径,尤其是那些已被司法机关定罪的人。去年10月,其中一些国家曾致函布鲁塞尔,要求拿出“外交和实际层面的解决方案”,以推动这一议题。欧盟委员会一名发言人解释说,正是在这样的背景下,2026年1月曾有一次访问在喀布尔举行。欧盟和瑞典目前还在筹备一次在布鲁塞尔举行的“后续会面”。
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不过,这些访问也引发了大量现实和伦理层面的疑问。首先,这意味着要与自2021年以来掌权的塔利班官员对话,而欧盟并未正式承认他们。若要进入作为欧盟机构所在地的比利时,这些塔利班官员需要获得豁免;理论上,比利时当局愿意这样做。
阿富汗本身已经面临严重的人道主义危机。自2023年以来,已有超过500万人从伊朗和巴基斯坦返回阿富汗,而且大多数是被迫返乡。国际组织称,其中大多数人生活在极度困顿之中,没有稳定住所,也没有工作。
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到2025年,阿富汗人仍然是欧盟庇护申请中人数最多的国籍,而且远高于其他国籍。但在过去几十年阿富汗长期战乱期间,欧洲曾接纳并帮助了数十万阿富汗人,如今却开始收紧接收政策,并开始讨论如何将他们遣返。
作为这一做法的先行者,德国自2024年以来已打破这一禁忌,通过由卡塔尔协助安排的包机,集体遣返了约100名阿富汗人,这些人都曾被司法机关定罪。德国国内还发生过多起由阿富汗人实施的袭击事件,其中包括2025年的一起驾车冲撞事件,这些案件在当地引发了极大舆论反响。
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另一些移民权益保护组织担心,这次布鲁塞尔会面可能让塔利班官员识别出某些准备被遣返阿富汗的人,从而危及这些人的基本权利。不过,多名接受法新社采访的外交消息人士反驳称,这次访问首先是为了解决一些实际操作层面的细节。比如,对于那些在欧洲的使馆不被塔利班当局承认的人,护照究竟该如何签发?
接近相关讨论的消息人士还表示,欧洲官员此前前往阿富汗期间,也了解了喀布尔机场的接待能力,以及其他一些技术性细节。
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