从“跟跑”到“创标”重塑发展“生命线”

近日，《兰州新区2026年营商环境创一流行动任务及措施清单》正式印发。《清单》紧扣新区“极、地、台、区”战略定位，锚定“五区”建设和“千亿百万”奋斗目标，聚焦“六大环境”攻坚突破，目标直指“西部标杆、全国一流”。

《清单》不只是一份文件，更是兰州新区向所有投资者、企业家和创业者发出的诚挚邀请和坚定承诺：打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境，不仅要“跟跑”，更要“领跑”。来新区，事好办、办得成、发展快。

亮出新态度：从“跟跑”到“领跑”的雄心

过去，谈营商环境，兰州新区往往是在“补课”；今天，新区要做的，是“创标”。

《清单》提出：2026年，新区营商环境便利度监测、年度综合评价要稳居全省第一方阵，核心指标达到或接近全国一流水平。这背后，是对标国内先进、对标企业需求、对标群众期盼的自我加压。《清单》围绕政策、政务、法治、市场、要素、信用六大领域，部署了24项任务、77项措施，招招直击痛点，条条回应关切。

政策环境：从企业找政策到政策找企业

政策“躺在柜子里”没人知道？不存在的!

新区将搭建惠企政策平台，运用大数据实现“点对点”精准推送，让“人找政策”变为“政策找人”。同时，深化“不来即享”机制，税费减免、稳岗返还等高频事项，能简尽简、能享尽享。企业不用跑腿，红利自动到账，真正实现“滴灌”式服务。

政务环境：从能办到好办、快办、智慧办

“一次注册、全网通行、一码通办”不再是梦想。涉企高频事项网上可办率100%，全程网办率98%。“高效办成一件事”常态化推进，每个部门都要推出1-2件具有新区特色的“一件事”。更令人期待的是，医保社保“静默认证”、水气热“一窗联办”、证照“无感续证”……数字政府+人工智能，让服务“润物细无声”。

法治环境：从管得住到管得准、管得活

法治是最好的营商环境。企业最怕什么？怕乱检查、怕维权难、怕退出慢。

新区亮出硬招：涉企行政检查频次同比下降40%。全面推行“综合一次查”“扫码入企”，对守法企业“无事不扰”，对风险企业“利剑高悬”。同时，畅通涉企诉讼“绿色通道”，企业注销公告时间压减至20天，破产案件审理压缩至180天内。让市场主体“进得来、活得好、退得出”。

市场环境：从有壁垒到全开放

公平是市场的灵魂。新区将开展“破除地方保护和市场分割”专项行动，清理招标投标、政府采购中的隐性壁垒。全面推行工程建设项目“提前介入+并联审批”“拿地即开工”。更要依托综合保税区，推进智慧口岸建设，让新区企业在家门口连通世界。

要素环境：从人找要素到要素等人

企业落地，最愁什么？地、钱、人、技术。

新区打出组合拳：全面推行工业项目“标准地”供应，落实区域评估、信用承诺等改革措施，实现“拿地即开工”。创新“多用途混合供应”的供地模式，实施“按需拿地”“分期供应”机制；深化“政银企担”合作，小微企业贷款增速不低于各项贷款增速，担保费率降至1%以下；实施创新型企业梯次培育计划，研究与试验发展经费投入强度达1.3%；对紧缺人才提供户籍、住房、子女入学“一站式”服务……全链条协同，让要素等企业，而不是企业等要素。

信用环境：从他律到自律+激励

信用是企业的“金字招牌”。新区将深化“信用代证”“信易贷”等应用，让守信企业在审批、贷款、检查中享受便利。同时，建立“信用修复+行政复议+行政诉讼”联动模式，给知错能改的企业重生机会。对失信者依法惩戒，但绝不过惩相当、泛化滥用。

办好十件事：企业有感，才是真一流

新区专门梳理出10件重点落实事项，件件瞄准企业和群众的急难愁盼：一是推动指标固强补弱；二是赋能项目提质增效；三是提升政务服务效能；四是常态开展暖企活动；五是规范涉企行政检查；六是清理拖欠企业账款；七是保障企业融资需求；八是推进政府履约践诺；九是深化接诉即办机制；十是建立企业接待机制。通过办好这10件关键事项，推动重点指标与企业感受度、满意度“双进位”“双提升”。

特别是“企业合理诉求办结率达到90%以上，实名差评回访整改率达到100%”，这不仅是数字，更是态度：企业的事，就是新区最大的事!

发出最强音：营商环境就是“生命线工程”

一流的营商环境，是生产力，更是竞争力。兰州新区党工委、管委会明确要求：各级各部门要把营商环境作为“生命线工程”。主要领导带头干，分管领导一线推，谁主管、谁负责，谁掉链子、谁担责。

这不是一阵风，而是一场持久战。新区将健全“探索创新—推进落实—督导考核”闭环机制，凝聚纪检、行政、舆论、社会监督合力，让营商环境建设人人参与、人人尽责、人人享有。

今天的兰州新区，正以一场刀刃向内、自我革新的重磅行动，全力擦亮“新事心办”营商品牌。当每一份政策都能精准滴灌，当每一次审批都能高效便捷，当每一个市场主体都能感受到公平正义，发展的活力必将竞相迸发，创新的源泉必将充分涌流。(本报记者 李昕)

来源：兰州日报