50万人罢工压力下，小马科斯急推《南海行为准则》求助中国

特朗普跑去中国访问，伊朗和霍尔木兹海峡那摊子事被晾在一边。东南亚的菲律宾却急得团团转。

这个国家八成多的油气都靠中东进口，库存眼看见底。据凤凰卫视报道，5月8日到9日的东盟峰会上，菲律宾总统小马科斯突然变了脸色，主动提出要推进《南海行为准则》。

一向跟着美国跑的人，这次怎么换了腔调？

这国家一亿多人口，可每天用油才42万桶，跟中国的1650万桶比连零头都算不上。问题是，菲律宾境内一口油井都打不出来，再少的油也得百分百进口。

政府长年不重视能源安全，85%的石油来自中东，其中98%要走霍尔木兹海峡。国家级战略储备呢？一桶都没有。

海峡一堵，菲律宾的麻烦就来了。到4月13日，全菲已有六百多家加油站关门。马尼拉的加油站也开始断供。

官方嘴上说还有四十多天的商业储备，可这些油的价格政府压根管不住。两个多月时间油价翻了一倍，有钱都不一定买得到。

这种事，最先受罪的永远是普通人。

《马尼拉时报》报道过几个场面，本格特省的农民宁愿让卷心菜烂在地里，也不肯拉进城卖，因为油钱比菜钱还贵。吕宋岛上将近一半渔船停了工，加工厂、罐头厂跟着停产。

棉兰老岛的出租车司机干脆不干了，地方政府强令开工，却又供不上正常价的油，双方就这么耗着。火药桶被点着只是时间问题。

4月15日，全菲约50万名交通运输工人发起为期三天的大罢工。这位继承父亲衣钵的小马科斯，估计第一次真切体会到什么叫坐立不安。

当总统最怕什么？怕的就是老百姓把生活的苦账，一笔一笔记到他头上。

小马科斯也没干等着，3月24日他就宣布全国进入为期一年的能源紧急状态。

这一招其实有用意。1986年东盟国家签过《东盟石油安全协议》，规定成员国闹能源危机时，其他成员有义务按正常价格分点油过去。可这回东盟各国自己都焦头烂额，谁还顾得上拉菲律宾一把？

转头去找日本。日本首相高市早苗4月15日倒是给了个面子，开出约100亿美元的基金框架，帮东盟从其他渠道买油。

可一问能不能动用日本的石油储备？回答干脆：一滴也不给。盟友的承诺听着热闹，真到掏家底就缩手。

小马科斯算是看明白了，关键时刻还是各顾各的。

走投无路的小马科斯把眼光转向南海，其实3月25日他就通过彭博社放了话，对“重启停滞的菲中油气谈判持开放态度”。所谓中菲油气谈判，意思就是两国把主权争议先放一边，平等投资，合作开发南海争议海域的油气。

这事2018年启动过，后来一直被菲方拖着。菲律宾官方给的理由是法律规定本国得控股至少六成。

真实原因没这么干净，历届政府都把南海主权当成肥肉——对中国搞挑衅，既能讨好华盛顿换军援，又能煽动国内民族主义捞选票，一举两得。可全球能源危机一来，这些政治算盘全打不响了。

小马科斯怕是后悔得肠子都青了，小马科斯也没指望谈判一开就能解决眼下的危机，他更看重的是博中国一个好感。

中国石油储备多、进口渠道广，菲律宾一天才用42万桶，匀出二十万桶就够它喘口气。另外菲律宾终于明白能源转型拖不得，自家技术底子薄，眼馋中国的光伏、电动车、绿色储能。

哄高兴了北京，长期投资就有指望。可问题是，小马科斯嘴上一套、背后一套的毛病改不掉。

就在他放话试探的同时，菲律宾政府继续组织大批渔船在南海争议海域搞挑衅。这种没诚意的“示弱”，中方自然懒得理。

一拖再拖，直到5月份东盟峰会，小马科斯才想起拉上整个东盟一起向中国示好。这一招也算精明，人多好说话。

2026年东盟峰会的主席国正是菲律宾，借着这个便利，5月8日开幕致辞上小马科斯抛出设立东盟海事中心的提议，强调推进《南海行为准则》的紧迫性。

9日他又重申对《准则》落地的意愿，话说得漂亮，姿态也摆足了。可菲律宾过去几年的所作所为，让人很难买账。

《南海行为准则》是中国和东盟为落实2002年《南海各方行为宣言》制定的区域规则，目的是给南海装个安全阀，避免擦枪走火。《准则》只求维持现状，最符合各方现实利益，中方一直在力推。

讽刺的是，过去几年正是菲律宾出于政治私利在审议进程里使绊子。《准则》拖到今天没通过，马尼拉出力不少。

这届峰会上小马科斯却摇身一变，成了《准则》最积极的维护者，还放话称在菲方主席国保驾护航下，《准则》今年就能搞定。

浪子回头金不换？建议各位朋友别太当真。原因不复杂。《准则》三大核心要求是限制占据未控岛礁、减少军事活动、建立重大政策通报机制。

这三条菲律宾一条都不愿意接，更关键的是，《准则》具有排他性，不允许域外第三方势力介入。

一旦签字，菲律宾就别想再从美日那边拿到南海方向的支持。说句实在话，看一个人是不是真心，看他做什么比听他说什么更靠谱。

就在小马科斯峰会上为《准则》大唱赞歌的同一时间，美日菲“肩并肩”大型军演正在吕宋岛热闹进行。更过分的是，日本自卫队在菲律宾领土上试射了射程几百公里的进攻性导弹。

这个“干扰”指的是谁，明眼人一清二楚。

小马科斯压根没指望靠中国解决眼前的能源麻烦。他更像是摆个政治姿态推卸责任——告诉国内民众，能源危机解决不了不怪我，是中方在卡着脖子，锅都在北京。这种小算盘打得响，可糊弄得了一时糊弄不了一世。

等愤怒的民众冲进马拉卡南宫那一天，小马科斯才会明白什么叫追悔莫及。中国和整个东盟，都在等他拿出实际行动。