菲律宾一夜变天，杜特尔特家族绝地反击，围剿亲华派没那么容易

5月11日，菲律宾政坛上演了戏剧性的一幕。就在众议院通过弹劾副总统莎拉的同一天，莎拉的盟友成功拿下了参议院议长席位，直接扭转了弹劾案的走向。

当天，菲律宾众议院召开全体会议，255名众议员对弹劾莎拉投了赞成票，26人反对，9人弃权，轻松超过了宪法规定的弹劾门槛。弹劾条款随后递交给参议院，按程序参议院将组成弹劾法庭审理此案。如果获得24名参议员中三分之二以上的支持，即至少16票，莎拉将被免去副总统职务，且终身不得担任公职。

这场弹劾来得并不意外。莎拉被指控的罪名不少，包括滥用机密资金、财产申报不实、策划暗杀政治对手等。今年2月，她还公开宣布参加2028年总统大选，这无疑触碰了马科斯阵营最敏感的神经。挡住莎拉的总统路，正是此次弹劾的核心动机。

但马科斯没算到的是，弹劾闯关当天，参议院先变了天。

菲律宾圣托马斯大学的政治学讲师卡利隆评价说，这次人事变动很可能让弹劾审理出现不必要的延期，莎拉一方会因此获得巨大优势，定罪的难度变得更高了。

莎拉之所以能在参议院实现反击，关键一招下在了中期选举上。2025年5月，菲律宾举行中期选举，参议院24个席位中改选12席。结果马科斯阵营拿下6席，杜特尔特阵营拿下5席，2席偏向中间派。这已经是近20年来菲律宾在任总统首次输掉中期选举。正是这次选举，让杜特尔特阵营在参议院站稳了脚跟。新当选的参议员中原本就有不少杜特尔特家族的同情者，再加上中期选举中拿下的席位，马科斯想凑够16票弹劾莎拉，难度可想而知。

事实上，2025年莎拉就面临过一次弹劾风波，当时正是菲律宾最高法院裁定弹劾程序违宪，才帮她涉险过关。经历中期选举的起势和参议院的反转之后，不排除类似情形再次出现。

莎拉这边的局面在好转，马科斯那边却麻烦缠身。

首先是经济数据非常难看。2026年第一季度，菲律宾GDP增速只有2.8%，创下疫情以来最低水平。这已经是连续第四年没有完成增长目标，连马科斯政府自己设定的5%到6%目标都遥不可及。菲律宾社会经济规划部长巴利萨特坦言，经济增长表现落后于越南、印尼和中国等区域国家，政府很可能要下调增长目标。

民生压力同样不小。通胀率从2月的2.2%飙升至4月的7.2%，357万个工作岗位在2到3月之间流失。民众怨声载道，街头抗议不断。

另一个隐患在国债市场。由于市场担忧政府财政状况和经济前景，大规模抛售菲律宾国债。5月的一轮国债拍卖中，五年期国债收益率达到7.249%。利率越高，政府借钱的成本就越高，财政压力更大。

马科斯政府面临的贪腐控诉也从未停止。今年1月，民间团体向众议院提交针对总统的弹劾投诉，指控他通过虚构的防洪项目非法挪用超过5456亿比索的资金。美联社报道指出，自马科斯2022年上任以来，至少有9855个防洪项目受到审查，其中相当一部分被查出偷工减料、虚报价格或者根本没建。尽管马科斯坚称自己不知情，但民众的愤怒显然不会因为一句"不知情"就消散。

外交上，马科斯推行的亲美反中路线也没有带来实质回报。与泰国、印尼等对华关系相对平稳的东南亚国家相比，菲律宾没能获得中国市场的红利。香蕉等农产品出口积压，价格暴跌。而在安全上全面依赖美国之后，马科斯试图在经济上也靠拢美国，但特朗普政府对帮助菲律宾发展经济兴趣寥寥，"美菲技术转移计划"进展缓慢。光靠美国在南海的几个军事基地，解决不了菲律宾国内的经济困境。

杜特尔特家族在外交层面相对务实，主张跟中国发展关系、获取实实在在的经济收益。这一路线在前总统杜特尔特执政期间效果明显，中菲关系平稳，合作稳步推进。而马科斯上台后，南海频频挑事，渔民和底层民众却成了反华政策的最大受害者。

从民调来看，莎拉仍然是2028年总统大选的领跑者。中期选举之后，她的支持率从52%上升到了59%，而马科斯的支持率同期从42%跌到了25%。即使弹劾案最终走到参议院审理环节，按照目前的党派分布，16票的门槛也很难跨越。

马科斯想借弹劾副总统一劳永逸地剪除竞争对手，但中期选举的失利和参议院的反转已经说明，这个算盘多半打不响了。