(截至2026年5月12日,基于中共三门峡市委"十五五"规划建议、市交通运输局2026年工作要点及河南省内河航运规划官方文件整理)
一、项目核心定位与战略背景
该工程是三门峡市"十五五"交通运输"六大工程"之首的黄河航运振兴工程核心项目,也是落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的重要载体。其核心定位是"生态优先、分段通航、文旅为主、货运补充",旨在激活黄河三门峡库区闲置航运资源,完善"公铁水"多式联运体系,打造晋陕豫黄河金三角区域水上文旅与短途货运通道。
黄河三门峡库区现有自然通航里程约43公里,历史上曾承担一定的客货运输功能,但长期以来因缺乏系统整治,航道条件差、配套设施缺失,仅能满足小型船舶季节性通航。"十五五"期间将通过系统性整治,使库区航道条件得到根本性改善,实现常态化通航。
二、已明确的规划详情
航道整治范围与标准:工程整治范围为三门峡大坝至豫晋省界段全长约43公里的适宜航道,不涉及大坝以下游荡性河段。规划按照库区旅游航道标准建设,重点对主航道进行疏浚清淤,整治浅滩和险工段,加固护岸,完善航标、水文监测、通信导航等通航配套设施,保障300吨级以下船舶安全通航。工程严格遵守黄河流域生态保护红线,所有疏浚作业均采用环保工艺,避免对水体和水生生物造成影响。
三门峡港总体规划:同步谋划建设三门峡港,采用"一港多区"布局模式,整合提升现有西门渡口、会兴渡口、冯佐渡口、灵宝东古驿渡口等资源,重点建设三大功能区:
会兴文旅港区:位于湖滨区会兴街道,建设旅游客运码头、游客服务中心、游艇泊位,打造黄河文化旅游水上集散中心
陕州货运港区:位于陕州区,建设通用货运码头和仓储物流设施,主要承担煤炭、建材等大宗货物短途运输
灵宝便民港区:位于灵宝市西阎乡,建设便民渡口和小型货运码头,服务两岸群众出行和农产品运输
集疏运体系建设:配套建设港口集疏运道路,实现与连霍高速、国道209、陇海铁路的无缝衔接,打造"水铁公"多式联运节点。同时规划建设沿黄水陆综合交通枢纽工程,总投资约1.5亿元,该项目已完成立项。
总投资与建设周期:航道整治工程及配套港口建设总投资约25亿元,建设周期为2027-2030年,"十五五"期间完成主体工程建设。
三、最新进展(截至2026年5月12日)
规划纳入情况:项目已正式列入《三门峡市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《三门峡市"十五五"综合立体交通网规划》,河南省《内河航道与港口布局规划修编(2025-2035年)》已将黄河三门峡库区列为重点旅游通航河段,正在争取纳入国家黄河流域航运发展专项规划。
前期工作进度:三门峡市交通运输局已委托黄河勘测规划设计研究院开展项目可行性研究和航道勘测工作,完成了库区水下地形测量、水文泥沙分析、生态环境影响初步评估等基础工作。目前正在联合黄河水利委员会河南黄河河务局对航道整治方案进行科学论证,重点研究疏浚泥沙处置、生态保护措施等关键问题,确保工程方案符合黄河流域生态保护要求。
现有基础条件:三门峡库区目前已建成张岭、峪里、横山等9个简易码头,具备一定的通航基础。2025年以来,三门峡市已开通多条库区水上旅游航线,运营状况良好,为后续大规模航运开发积累了经验。
四、官方明确的后续详细推进计划
根据三门峡市交通运输局2026年工作要点及"十五五"交通建设时间表,后续推进节点安排如下:
2026年核心任务:完成项目可行性研究报告编制,同步开展环境影响评价、土地预审、防洪评价等所有前置审批工作,力争2026年底前完成项目立项审批。
2027年计划:完成初步设计和施工图设计,落实建设资金,启动会兴文旅港区和核心段航道疏浚工程建设。
2028-2029年:全面推进航道整治工程,建设陕州货运港区和灵宝便民港区,完善港口集疏运道路和配套设施。
2030年目标:完成三门峡大坝至豫晋省界段核心航道整治,建成三门峡港核心港区,实现库区短途货运与文旅航运常态化运营,初步形成功能完善的库区航运体系。
五、重要说明事项
截至2026年5月,该项目仍处于前期论证阶段,尚未列入河南省2026年重点港口航道新开工项目名单。项目的具体建设方案、投资规模和开工时间将根据可行性研究报告审批情况和黄河水利委员会的意见最终确定。工程建设将始终坚持生态优先原则,所有施工活动均严格遵守黄河流域生态保护相关法律法规,确保在保护好黄河生态环境的前提下,科学有序推进航运开发。
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