百亿欧元下落不明：西班牙涉嫌挪用欧盟抗疫金，填补养老金窟窿

关键信息：

• 西班牙被指挪用超100亿欧元欧盟新冠复苏资金，其中23.9亿欧元用于填补养老金缺口，引发挪用丑闻指控。
• 德国方面强烈批评此举损害欧盟公信力，要求彻查并追回资金，称欧盟资金非成员国自助取款机。
• 西班牙政府认为其使用资金的做法合法，但尚未就2025年约30亿欧元可疑养老金资金作出说明。

据西班牙媒体报道，在首相佩德罗·桑切斯领导下，西班牙政府将大笔欧盟资金注入社会保障体系。如今，外界要求对此作出严厉追责。

西班牙是否挪用了原本用于应对新冠危机的欧盟资金？西班牙多家媒体将这一指控指向首相佩德罗·桑切斯领导的社会民主主义政府。

报道称，来自布鲁塞尔、原本用于应对新冠疫情后果的资金中，总计超过100亿欧元被用来填补财政缺口。《世界报》等媒体援引一份“预算修改申请”清单称，这份材料由西班牙财政部提交给西班牙众议院，编辑部已查阅相关内容。

其中，2024年底——也就是在新冠疫情结束之后——有23.9亿欧元被划入公务员养老金基金，以及社会保障体系中的最低养老金资金池。报道称，西班牙财政部已证实这一操作。

到次年，又有85亿欧元流入社会保障体系，而这笔钱原本是为西班牙产业转型准备的。《世界报》称，总金额甚至可能更高，因为政府至今尚未就2025年涉及公务员养老金的约30亿欧元可疑资金作出说明。

背景是，新冠疫情暴发后，欧盟于2020年夏天设立“下一代欧盟”欧洲复苏基金，作为应对危机局势的措施。该基金旨在增强“经济韧性”并促进“可持续增长”。由于成员国需对相关债券承担共同责任，“下一代欧盟”从一开始就颇具争议。

德国也从这一项目中获得资金。就在5月初，德国刚刚收到46亿欧元拨款，累计金额预计约为303亿欧元。在欧盟范围内，成员国通过补助和贷款最多可获得5770亿欧元。按照分配机制，西班牙获得的资金相对较多。

西班牙做法引发强烈批评

针对西班牙挪用资金的报道，欧洲纳税人联盟在接受《图片报》采访时称，这是“一等一的丑闻”。该组织主席米夏埃尔·耶格尔对该报表示：“我们要求彻查、全面公开信息、追回资金，并追究刑事责任。”

耶格尔说，德国作为最大的净出资国，承担了主要成本：“这是我们纳税人的钱，不能这样被随意、草率地使用。欧盟不是自助取款机。这会削弱欧盟的公信力，也会损害人们对欧盟的信任。”

德国基督教民主联盟政治人物、欧洲议会欧洲人民党党团议员、欧洲议会预算控制委员会主席安德烈亚斯·施瓦布也对《图片报》表示，“把复苏与韧性基金的欧洲资金用于掩盖本国养老金体系的财政问题，绝对无法接受”。他说，欧洲议会“有责任保护欧洲纳税人的利益”，也将切实履行这一责任。

作者：米夏埃尔·耶格尔、安德烈亚斯·施瓦布

来源：Spanien soll zehn Milliarden Euro aus Corona-Fonds zweckentfremdet haben

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