重磅！浙江发布低空经济行动方案：到2027年建成500个起降点，年飞300万小时

5月8日，浙江省发改委正式发布《浙江省有序拓展低空经济应用场景行动方案（征求意见稿）》，为未来几年的低空经济发展画出了清晰的“路线图”。

方案明确了浙江的发展原则：先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区。要到2030年，让浙江成为全国低空经济应用场景的创新高地。

这份文件信息量巨大，我们为你划出了核心要点。

一、未来目标：量化指标，雄心勃勃

方案设定了非常具体的数字目标，让发展路径一目了然：

• 到2027年：

• • 年飞行量：

    达到300万小时。

  • 低空垂直起降设施：

    建成500个。

  • 农用无人机作业：

    面积达6500万亩次以上。

  • 无人机巡护林区：

    覆盖760万亩。

  • 无人机物流航线：

    新增100条。

  • 低空精品航线：

    打造10条。

  • 品牌目标：

    形成低空公共治理、山海共富、数智应用三大浙江特色品牌。

• 远期目标（2030年）：

• • 年飞行量：

    突破500万小时。

  • 终极定位：

    成为全国低空经济应用场景创新高地。

文件围绕生产作业、低空运输、公共治理、低空消费四大领域，重点实施三大行动：

1. 成熟场景拓展行动（把已经有的做扎实）

• 低空综合治理：

  推广“综合飞一次”模式，覆盖杭州、绍兴、宁波、舟山等地，用于海域监测、港航监管、生态环境监测等。

• 低空应急救援：

  构建30分钟响应的航空救援体系。到2027年，建成500个起降设施。同时，推广医疗物资的低空配送。

• 低空生产作业：

  大力推广农业植保无人机，并为仙居杨梅、安吉茶叶、舟山大黄鱼等特色农产品提供“飞的”服务。同时，加强对林区、交通网、水网、电网的无人机巡护。

2. 潜力场景培育行动（把未来的场景做起来）

• 低空物流：

  优先发展山区、海岛等偏远地区的城乡物流，探索长三角跨省物流。支持杭州、绍兴等地开展无人机即时配送。到2027年新增100条无人机物流航线。

• 低空文旅体消费：

  打造“空中看横店”、“浙东空中唐诗之路”等旅游名片。到2027年底打造10条低空精品航线。同时，拓展滑翔伞、热气球等运动项目。

• 低空交通出行：

  稳步发展短途运输，推广舟山“海岛快巴”，并稳慎探索eVTOL（电动垂直起降航空器）载人飞行。

3. 特色场景探索行动（用创新护航发展）

• 低空安防监管：

  聚焦机场和城市低空安全，建设萧山机场低空安全防护能力提升项目，打造余杭、越城等低空安防试点。

为了让低空经济飞得安全、管理更高效，浙江创新提出了三大机制：

1. 健全监管机制：

   建立全过程安全监管，联合查处“黑飞”。同时建立低空运营评价体系，将评价结果与信用评级、保险等挂钩，运营得越好，支持越多。

2. 统筹开放机制：

   建立场景动态管理机制，每年发布“需求、能力、案例”三张清单。推动政府应用场景优先向市场开放。

3. 创新业态牵引机制：

   鼓励建设场景技术创新实验室，推动“低空+数字孪生”等新业态。培育专业化运营企业，丰富相关保险产品。

方案明确提出，要加强与军方和民航的沟通，优化飞行审批流程。对安全好、需求大的场景，优先给予土地和资金支持。同时，将低空经济人才纳入省级人才计划，鼓励高校开设相关专业。

总结一下：

这份方案干货满满，不仅用500个起降点、300万飞行小时等硬指标指明了方向，更用“三大行动”、“三大机制”落实了具体路径。从农林植保到应急救援，从物流配送到空中观光，浙江正在为低空经济的全面起飞铺路。

（注：该方案目前正在征求意见，截止日期为5月17日。公众可通过邮件或信件方式提出建议。）

联系方式：王中政，0571-87055054；

电子邮件：zjsfgwwzz@163.com；

通信地址：浙江省杭州市省府路8号，省发展改革委基础设施发展处（邮编：310025）。

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