十堰市：全面进入攻坚状态坚决打赢物业集中整治硬仗

5月8日这次会议的信息非常明确：十堰把“解决物业服务质量问题”列入了百日攻坚计划，并且已经进入了倒计时阶段，不再是空洞的口号，而是提出了具体的措施来开展“回头看”，处理好信访案件，对公共收益进行审计并移交给相关部门，成立业主委员会，并且要求城管、公安、消防和市场监督管理局等单位都要参与到小区管理中来，不允许任何一个部门单独作战。

为什么这件事会一下就戳到人心呢？人们对物业公司已经很不满意了。

很多人的直观感受就是这几方面：钱没有少交，但是服务质量跟不上；群里天天都在吵架，但是真正能解决问题的人总是隔了一层；公共收益到底进了谁的口袋里，没有人说得清楚；电梯坏了、消防通道被堵了、遛狗不牵绳，到最后都是“居民互相消耗”。最让人头疼的是，并不是因为事情太多，而是发生的事情大家都心知肚明很难解决。

所以这次会议最重要的一个词，并不是“提高质量”，而是一句话：一定要改变建设部门只管自己事情的局面。

物业的问题并不是因为某一个物业公司服务态度不好造成的。它是种混合型的问题。收费、维修、消防、电梯、停车、养犬、业委会、公共收益等等，哪一个都是不能用一句话来敷衍了事的。以前很多小区遇到问题就是在这里卡住了：住建管一丁点，街道管一丁点，执法部门有时候进不去，业委会没有组织起来，居民跟物业对骂，到最后矛盾堆积如山。

这次十堰已经很明白了。首先进行检查，并且要做到全面覆盖，“回头看”不能有遗漏，漏排、虚排、假排都算不合格，排查不实也要追究责任。虽然看上去是普通的动作，但是却很有针对性。因为物业最害怕的是表好看而现场难看，材料一套接一套地来，业主一问就答不上来。纸上说的容易做到，真正遇到困难的时候就很难了。

另外一个比较扎心的地方就是公共收益、公共资产了。

大多数业主关心的是物业群里面的人说话是否难听，并不是账是不是已经结清了。小区的广告位、电梯广告、停车位、公共区域等收入应该有一个明明白白的账目。但是现实中，许多小区一提起这件事就打太极。并不是因为没有理由去解释，而是故意不讲。群众心中的一把火，往往是从“这笔钱是怎么用掉的”这个问题上燃烧起来的。

本次会议把“公共资产大清理”、“公共收入审计移交”单独拿出来，并且提出要给老百姓一份“明白账”，力度很大。如果把账本往前推的话，后面牵出来的就不仅仅是管理粗放的问题了，还可能涉及到责任问题、程序问题甚至于线索问题。纪委方面也已经明确表示，这属于中央纪委布置的重要民生工程之一，并非一般的事务性工作，在线索移交、闭环落实、贯通协同等方面需要进一步加大工作力度。

这里面有一个很容易被忽视的角度就是：最困难的事情并不是发现错误，而是要敢于去触碰那些没有人愿意触及的部分。

业委会建立起来之后，听上去像是基层自治，但是真正做起来却很麻烦。人选很难选择，大家的意见也难以一致，而且程序也很繁琐。有些小区并不是不愿意成立业委会，而是提出选举的时候就被分成了几个小组；有些虽然成立了但是不怎么运作；还有一些因为种种实际原因而停滞不前。如果没有业委会的话，那么居民与物业公司之间的交流就没有一个正常的渠道了。只能依靠业主群开会，结果总是产生情绪上的冲突。

这次十堰的要求是加快业委会或者物管会的成立，并且要实现“三方联动”的治理体系覆盖到每一个小区，每个月都要召开协商会议来解决各种问题，把矛盾消灭在基层和萌芽状态。换言之，就是不要等到业主堵门了才去处理，不要等到舆论沸腾了再去应对，更不能等到事故发生之后才坐下来讨论。

这次专项工作并不是只针对物业费和服务质量进行的。消防队负责疏通生命通道，市场监督局关注电梯的安全问题，公安局对不文明养狗的行为进行整治。为什么把它们放在同一个攻坚里面呢？因为普通的居民生活中根本就没有什么区别。你在小区里住着，堵不堵车、安全不安全、吵不吵闹、脏不脏乱，都是打包在一起的感受，并不是按照部门来划分的。

有的地方以前治理物业管理的时候最大的问题是“碎片化”。今天抓电梯，明天抓停车，后天又说要文明养狗了，虽然大家都在做着这些事情，但是居民的感觉并不好。是什么原因呢？由于缺少联动、没有人去关注结果。老百姓不会关心你开了多少次会议，他们只会关心一件事情：小区是不是真的发生了改变。

本次会议把“包保领导下沉一线、现场办公、加大执法处罚力度、公开正反典型、严肃追责问责”的内容全部列举了出来，表明思路已经非常清晰了。并不是为了写一个方案而强迫别人去执行。不是逐级转发，而是当面解决问题。对于工作敷衍塞责或者弄虚作假的行为进行责任追究和处分，这话说得很有分量。物业治理最大的敌人就是“上面很重视，下面很熟练”，熟练地应付、熟练地拖延、熟练地把问题磨没了。

还存在一个实际的问题，在人们的嘴里未必天天挂在嘴边，但是每个人心里都是这么想的：如果物业管理不到位的话，受损失最大的，并不是那些爱较真的少数人，而是那些没有时间和精力去投诉、去维权的一般住户。上班的人、带孩子的妈妈、家里有老人的家庭，对于小区环境和秩序最为敏感。电梯经常出现故障，老年人出行很不方便；消防通道被占用，发生火灾时就变成了大问题；公共收益不明晰，人们自然会质疑，“这些钱都用到哪里去了？”如果产生这样的不信任之后，那么物业公司与业主之间关系就不能正常的进行下去了。

因此本次百日攻坚能否取得成效，在很大程度上取决于以下几个方面是否落实到位：排查到底没有、信访案件全部清理完毕、账目全部公布、各部门真正下到基层去、试点工作真正开展起来。

会议已经开到了县、市一级，并且主会场设在市行政会议中心，各县级区设有分会场，有关单位以及街道、乡镇也都进入了系统中。气势很足，说话也很强硬。那么一件事情就是：那些经常让人心烦意乱的问题，在文件里走一遭之后能否走进楼道、电梯间甚至业主每天都能看到的地方。

在物业管理方面，最缺乏的就是行动力了，而缺少的就是给业主带来改变的感觉。

这次大家关注的就是上面的内容了。