推动地方高校向应用型特色化方向发展

作者：朱洪光

地方高校作为我国高等教育体系的重要组成部分，是连接高等教育与地方经济社会发展的核心纽带，承担着培养应用型人才、服务区域产业升级、推动科技创新等重要使命。党的二十届四中全会强调，“优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置”。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出“分类推进高校改革发展”“加快推进地方高校应用型转型”等发展任务。当前，我国经济社会已迈向高质量发展阶段，地方高校必须紧紧围绕国家战略、区域需求和自身特色，突破同质化发展、人才培养与市场需求脱节等问题，不断向应用型、特色化转型，真正成为区域人才培养的“主阵地”、产业升级的“助推器”、科技创新的“生力军”，更好地服务区域经济社会高质量发展。

提高思想认识，科学把握转型发展核心要义。地方高校转型发展的首要任务是明确转型定位、厘清发展方向，跳出单一“学术型”办学的思维定式，将转型发展与国家重大战略、区域产业布局等紧密结合，聚焦创新驱动发展、教育强国、制造强国等战略需求，找准转型的着力点和突破口。要深刻认识到，转型不是“降格”，而是特色化发展、差异化竞争，让高校在自身赛道上办出水平、办出特色，释放高等教育发展活力。转型过程中要聚焦核心任务，力争实现“多重转变”，即办学思路从“重学术、轻应用”转向围绕服务地方经济社会发展；办学模式从“封闭办学”转向产教融合、校企合作的“开门办学”模式；人才培养从“重理论、轻实践”转向培养应用型技术技能型人才；育人目标从“重知识传授”转向增强学生就业创业能力，最终实现高校发展与区域发展同频共振、双向赋能。

锚定需求导向，构建特色专业体系。服务地方是地方高校的办学使命，也是转型发展的价值所在，而专业建设是转型发展的核心载体。应聚焦地方产业升级、技术创新、民生改善等重点领域，坚持“学科跟着产业走，专业围着需求转”的原则，打破传统专业壁垒，围绕区域产业链、创新链调整专业布局，形成特色专业集群，不断提升科研成果转化能力和社会服务水平。要大力革新传统专业，注入应用型元素，使其适配区域产业升级需求，同时精准对接地方新产业、新业态、新技术发展，增设智能制造、智慧农业、现代制药等急需专业，填补人才供给缺口。建立健全行业和用人单位专家参与的专业设置评议制度，形成根据社会需求、学校能力和行业指导依法设置新专业的机制，改变专业设置盲目追求数量的倾向，集中力量办好地方和相关行业发展急需的、优势突出特色鲜明的专业体系。

深化产教融合，创新人才培养模式。校企合作、产教融合是地方高校转型发展的关键突破口，要构建政府引导、高校主导、企业参与、社会支持的协同办学育人机制，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。一是积极搭建合作平台，与区域骨干企业、产业集聚区共建现代产业学院、协同创新中心、创新创业基地，实现资源共建共享；二是创新育人模式，推行“岗课赛证”融合，将企业技术标准、职业规范等融入课程体系，扩大实训实习课时占比，实现教学过程与生产过程无缝对接；三是推进联合育人，高校应根据自身专业特点与产业企业特点，构建校企合作的大实践教学体系，深化订单式培养、定向培养，让企业全程参与人才培养方案制定、课程开发、教学实施和绩效评价。强化校城融合，通过基础设施共建共享、人才双向交流等方式，形成高校与区域经济社会联动发展格局。

加强师资建设，打造“双师型”教师队伍。教师队伍是转型发展的核心支撑，要全力打造一支既懂理论又懂实践的“双师型”教师队伍。推动教育家精神融入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节；构建良好的教师发展生态，坚持注重能力不唯学历、突出业绩不唯资历、强调质效不唯论文、强化贡献不唯奖项的原则，建立适配应用型人才培养的师资评价体系，引导教师向“教学型、实践型、创新型”转变；加强校内教师培养，组织教师深入企业实践锻炼，参与企业项目研发，提升实践教学能力。拓宽人才引进渠道，积极聘任企业高管、高级工程师担任兼职教师，充实实践教学力量。推动校企共同引育高层次人才，形成“引育结合、双向赋能”的师资建设格局，为地方高校转型发展提供强大的师资力量支撑。

优化保障协同，凝聚转型发展合力。一方面，相关部门应根据区域经济社会发展和高等教育整体布局制定地方高校转型发展实施方案，加强产业、教育、科技资源等领域统筹协调，加大政策扶持力度，赋予高校更大的办学自主权，简化专业调整、人才引进等审批流程，建立转型发展激励机制，对转型成效显著的地方高校给予更大的资金、项目等支持。另一方面，引导地方高校将转型发展纳入学校发展规划，明确自身类型定位和转型战略，加强学校治理结构改革，科学吸纳地方政府、行业、企业和社区代表等参与办学决策，确保转型发展贴合地方需求。此外，要加强宣传引导，总结推广转型发展中的好经验、好做法，营造全社会关心、支持地方高校转型发展的良好氛围，形成政府、高校、企业、社会协同发力的转型格局，助力地方高校在服务区域发展中塑造独特优势与不可替代性，走好特色化、应用型发展之路，为建设教育强国和推动区域协调发展贡献更大力量。（朱洪光）

来源： 吉林日报