立足本土社保实践 社会保障学界研讨建构中国社会保障自主知识体系

中青报·中青网见习记者 邹竣麒 记者 刘胤衡 实习生 张艺馨

5月10日，社会保障学界“深入学习贯彻习近平总书记‘5·17’重要讲话精神，自觉建构中国社会保障自主知识体系”座谈会在北京召开。来自国内多所高校、科研机构的40多位专家学者及社会保障专业博士生代表参会。会议由中国社会保障学会学术委员会主办，《社会保障评论》编辑部承办。

中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成主持会议并作主旨发言。他表示，十年前习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话，为中国哲学社会科学建构划定根本遵循、指明发展方向。十年来，国内哲学社会科学研究逐步摆脱仿效欧美、依附西方话语体系的模式，转向扎根本土实践，树立起自主研究意识与理论自信。

郑功成指出，中国特色社会保障制度是中国特色社会主义制度的组成部分，支撑中国式现代化与共同富裕建设，是保障国家长治久安和民生福祉的基础性制度安排。当前我国社会保障制度进入全面建制发展新阶段，对建构自主知识体系形成现实需求，也为理论创新提供实践基础。

在他看来，目前社会保障本土理论建设仍存在滞后问题，对互助共济、公平正义等核心理念阐释不足，未能充分将制度实践提炼为本土理论，理论对实践的指导作用、前沿议题的先导作用未能有效发挥。随着中国式现代化推进与共同富裕进程加快，社会保障制度步入成熟发展阶段，建构中国社会保障自主知识体系已成迫切任务。

郑功成认为，建构自主知识体系，既要开放借鉴国外发展经验，更要立足本土实践推进理论创新。要正本清源、守正创新，坚守社会保障制度本源与初心，守住社会公平、互助共济基本准则，依托中国实践开展理论探索。他提出，应以实践需求为导向，创新社会保障理论逻辑，提炼“中国特色社会保障制度”“人民福利”“福利中国”等本土标识性概念，明确中国社会保障话语体系边界，形成建构自主知识体系的清晰思路与方法。

会议现场 主办方供图

南开大学教授关信平提出，自主知识体系建设需界定制度边界，完善规范性与实证性知识架构，夯实基础要素研究，健全制度评价标准，拓展政治、经济、社会、文化等环境维度研究，深化历史梳理与国际比较研究。

复旦大学教授封进提出，中国自主社会保障理论与话语体系建构，须立足国情、回应时代需求。以公平可持续为原则设定待遇标准，建立与经济社会发展联动的待遇调整机制。构建差异协同的统筹发展模式，在统一规则下允许地方设置差异化政策参数，渐进推进层级统筹。顺应数字经济发展趋势，探索与劳动关系、身份绑定脱钩的保障模式，破解灵活就业、平台从业者参保难题。

西北大学教授席恒表示，建构自主知识体系，要以中国实践为基础、以中国现实问题为起点、以中华优秀传统智慧为支撑，立足本土场景阐释社会治理逻辑，形成具备主体性、原创性的理论体系。

与会专家一致认为，在习近平总书记“5·17”重要讲话发表十周年之际，召开此次座谈会，是深学细悟讲话精神的具体举措，也是推进社会保障自主知识体系建构的再动员。社会保障制度适配中国式现代化发展要求，具备鲜明本土属性，学界需扎根中国社保改革发展实践，开展原创性理论研究，完善学科体系、学术体系、话语体系，为民生保障事业和中国式现代化建设提供学术支撑。

来源：中国青年报客户端