自从2020年新冠疫情爆发以来,阿根廷就对世卫组织应对大范围传染病的措施表示反对,现在米莱更是以此为借口,在去年紧跟着美国的脚步提交了退出通知,于今年3月正式退出了世卫组织。如今,面对“汉坦病毒”的警告,阿根廷卫生部再次拒绝了世卫组织的提醒,直言自己有能力“保护国民”。
阿根廷的底气在哪里?其退出世卫组织的原因又是什么?
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米莱政府一直将自己塑造为一个着“维护主权”的“强硬狮子”形象,将退出世卫组织的行为塑造为摆脱“大规模社会控制试验”。
很显然,这套说辞和欧美尤其是美国自由主义的一套原则非常相似,米莱政府很可能是打算继续用这套东西来当做自己应对此次病毒攻击的牌,风险不言自明。而其退出世卫组织的行为也就可以理解政策上为接近美国的一种方式。
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米莱政府迎合美国
如今,发现“汉坦病毒”的“洪迪厄斯”号邮轮上已经有数人确诊,死亡3人。世卫组织已经确认了这是其中可以人际传播的病毒,尽管目前的威胁等级不高,但因为始发地是阿根廷,世卫组织和游轮上乘客归属国的各卫生部门已经开始关注相关状况。
事实上,阿根廷卫生部门早在去年就报告了相关事件,称阿根廷的汉坦病毒案例比以往上升了一倍,而如今该邮轮上的病例,才终于引起各国重视。但如果只有各国自己重视,阿根廷不重视,那显然不行。
对于米莱政府来说,遵从着“自由主义”的政策,经济刚从前些年恢复过来一些,短期内是不会放的。而且因为在南美洲,在当下的全球局势下,继续迎合美国其实也是没有选择的选择。
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一意孤行的米莱政府
阿根廷的经济目前很不乐观,米莱上台后裁撤了大量的公共医疗部门人员,就像公司卖掉公司资产来保证盈利一样,长期来看全是风险。
而“开源节流”的风也并没有因此停下,直接导致了阿根廷私人医疗业务猛增,价格上升,那些付不起账单的人只能转向公共领域,进一步加剧了政府负担。在特朗普政府的一系列“美国优先”政策下,阿根廷紧跟美国只能获得政治资源,却无法获得任何“好处”。
换句话说,米莱政府现在就是在一意孤行,打算一条路走到头。
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世卫组织的无奈
目前,荷兰在内的一些国家已经做好了接收邮轮上本国公民回国后接受医疗监管和隔离的措施,但阿根廷如果不协助其他国家,汉坦病毒的问题可能就要拖延甚至无法得到解决。
相比较其他世界性组织,世界卫生组织在应对全球性疾病的监控上还是有一定优势的,即便美国退群后,资金断崖式减少,很多救助活动被迫暂停。但各国至少信息互通,即便一国解决不了问题,也可以让其他国家帮忙。
而阿根廷退群直接导致了信息隔离,与传染性或致死率高的疾病作斗争本身就是争分夺秒的事情,一旦继续拖延,恐怕对阿根廷自己国内以及其他国家都不是好事。
可惜的是,目前全球性组织无论是联合国还是世卫组织,对于美国以及阿根廷这种都没有太好的办法,在相关问题上只能以呼吁为主,没有强制执行的能力,更多还是寄希望于各国的“自觉”。
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事态或升级
短期来看,由于汉坦病毒的高致死率,或许其只会造成区域性的影响,不会有全球范围内扩散的风险;然而长期来看,这很可能会导致阿根廷甚至南美洲的人口流动出现问题,旅游业、服务业等第三产业遭到冲击。
就当前的全球局势而言,能源风险已经足够高,一场经济危机几乎就在眼前,本来南美洲就因为美国抓捕马杜罗的行动非常紧张,阿根廷又搞这一出。
一旦病毒传播风险升高,或者部分国家对阿根廷采取人员限制措施,那极有可能会产生蝴蝶效应。全球大部分国家,尤其是欧美、南美,几乎是不可能接受再来一次全球性的流行病冲击的。
更关键的是,米莱政府“退群”并坚定回绝世卫组织的行为如果也随着全球经济下行,被其他国家跟随“学习”,面对公共危机,人类的应对能力将受到前所未有的削弱。
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