克罗地亚位于欧洲巴尔干半岛西北部,总面积约5.66万平方公里,濒临亚得里亚海,海岸长约1880公里。克罗地亚和波黑,斯洛文尼亚,塞尔维亚等国接壤,克罗地亚和波黑的边界线非常特殊。波黑全称波斯尼亚和黑塞哥维那,位于巴尔干半岛中部,面积约5.12万平方公里。从地图上看,波黑好像一个内陆国,大部分地区被克罗地亚领土包围。
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但仔细一看,波黑也有出海口,只是非常短,长约24公里。波黑出海口的存在,将克罗地亚领土分成了两部分。南斯拉夫时期,克罗地亚和波黑同属一国,这种边界影响不大,但南斯拉夫解体后,克罗地亚和波黑先后独立。
此后克罗地亚两部分领土需要过境波黑,交通非常不便。为了解决问题,克罗地亚建设了连接两部分国土的跨海大桥。虽然建设了跨海大桥,但并没有堵住波黑出海口,波黑出海并没有受到大桥影响。那么克罗地亚建设大桥,为何没有堵住波黑出海口呢?
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第一,出海口对波黑非常重要。波黑地区历史上是一个内陆地区,得到这条24公里的海岸线并不容易,完全是运气好。6世纪时期,斯拉夫人从中欧地区向南迁徙到了巴尔干半岛,形成了南斯拉夫人。生活在波斯尼亚地区的斯拉夫人演变为波斯尼亚人。12世纪时期,建立了波斯尼亚公国。
这个国家是一个内陆国,沿海的达尔马提亚海岸,受到了威尼斯和拉古萨共和国的控制。这两个国家是商业共和国,航海发达,能够掌控海岸地区。1453年,奥斯曼帝国攻克君士坦丁堡,灭亡拜占庭帝国,继续向巴尔干扩张。1463年,奥斯曼帝国吞并波斯尼亚,当时波斯尼亚仍然是内陆地区。
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但到了17世纪,威尼斯和拉古萨爆发了冲突,威尼斯实力强,试图吞并拉古萨,统一达尔马提亚海岸。为了防止被威尼斯吞并,拉古萨共和国将和威尼斯接壤的24公里海岸土地送给了奥斯曼帝国,以便作为缓冲区,防止遭到威尼斯的陆路进攻。奥斯曼帝国就近将这块24公里长的海岸地区划给了波斯尼亚。
这对波斯尼亚来说,等于是天上掉馅饼,非常幸运,此后波斯尼亚就有了海岸线。波斯尼亚在这一地区建设了涅姆港,作为波斯尼亚出海港口。到了南斯拉夫时期,维持了各个加盟国的历史边境,涅姆港地区仍然属于波斯尼亚。
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1991年,南斯拉夫解体后,涅姆港就是波黑唯一的港口,是波黑对外贸易的窗口。早在南斯拉夫时期,波黑就是比较贫穷的加盟国,波黑独立后,经济仍然比较落后,主要依赖农牧业,旅游业,金属加工业。波黑出口商品需要通过涅姆港,而且涅姆港是波黑唯一滨海旅游度假胜地,在波黑经济中,涅姆港占据重要分量。如果堵住波黑出海口,将直接影响波黑经济发展。
第二,关系友好。在波黑境内,分布着三大民族,分别是克罗地亚族,塞尔维亚族和穆斯林。1991年南斯拉夫解体后,克族和穆斯林支持波黑独立,塞族不支持独立,主张组建波黑塞族共和国,得到了塞尔维亚的支持。而克罗地亚支持波黑的克族和穆斯林,对抗塞尔维亚。
波黑战争结束后,波黑正式独立,和克罗地亚保持了友好关系,克罗地亚承认波黑涅姆港海岸的主权。
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第三,克罗地亚建设大桥。为了解决克罗地亚两地交通困难问题,克罗地亚决定建设跨海大桥,连接克罗地亚和南部杜布罗夫尼克地区的佩列沙茨半岛。佩列沙茨半岛是克罗地亚的大型半岛,将波黑24公里的海岸线扣在了海湾之中,如果建设跨海大桥,可能对波黑出海造成影响。但考虑到涅姆港对波黑的重要性,克罗地亚决定建设一座不影响波黑出海的大桥。
最终经过设计,克罗地亚决定建设一座全长2440米的六塔斜拉桥,桥下净空达到了55米,可通行超大型集装箱船,不影响波黑船舶出海。而且克罗地亚还同意,波黑船只在克罗地亚领海享有无害通过权,克罗地亚不会阻碍波黑船舶通行。就这样,克罗地亚建设大桥,解决了两地交通问题,也没有堵住波黑出海口。
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