人口大洗牌背后：广东79万增量领跑，浙沪靠外来人口“托底”

21世纪经济报道记者柳宁馨 报道

日前，31个省份常住人口数据全部公布。2025年，我国有7个省份实现了人口正增长，广东和浙江成为全国人口增量的第一、第二名，分别增长79万人、31万人，随后是新疆、海南、上海、西藏、宁夏，分别增长16.2万人、7万人、5.15万人、4万人、3万人。

观察当前的人口增长变化，粤港澳大湾区和长三角成为人口重要流入地，也成为不少科技人才奔赴的热土。

2025年，广东开启“百万英才汇南粤”行动，最终吸纳超110万名高校毕业生在粤就业创业。在“百万英才汇南粤”N城联动春季招聘活动（杭州站）现场，与大湾区大学意向签约的海外留学博士王巍风尘仆仆赶来，他主要做量子物理的交叉学科研究，此前在德国马克斯·普朗克研究所、上海交通大学李政道研究所都做过博士后研究工作。

王巍在接受21世纪经济报道记者采访时表示，广东充分利用了粤港澳三地的优势，对交叉学科、国家科研重大方向研究而言，这里链接三地资源，具有地理和政策优势，在这里开展0到1的基础研究非常有利。“大湾区大学有新鲜的机会，可以把不同交叉学科联合起来，可以产生很多创新想法。”

从各个省份来看，我国人口出现变局，人口流动数据背后透露哪些信号？

广东能生又能“引”

人口版图上，广东最引人注目。去年全国共出生792万新生儿，其中广东一省就贡献了100.3万人。这意味着，全国大约每8个新生儿中，就有1个在广东出生，广东连续多年稳坐“第一生育大省”的宝座。

然而，广东的人口增长密码远不止“能生”。去年79万的常住人口净增量中，广东自然增长贡献了29万人，由省外净流入带来的机械增长则高达50万人。这一“自然增长+机械增长”的双轮驱动模式，推动广东人口数量持续走高。

（“百万英才汇南粤”2026年春季大型综合招聘会现场，图片由主办方提供）

这背后，与2025年广东开启“百万英才汇南粤”行动分不开。今年，广东继续深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，希望再吸引100万名以上高校毕业生在粤就业创业。

今年3月，在广州“百万英才汇南粤”2026年春季大型综合招聘会上，提供超8.5万个优质岗位，首日就有近12万名求职者入场。

云蝶科技人力资源负责人向21世纪经济报道记者介绍道，公司在2026年 “百万英才汇南粤” 活动中推出11个岗位，今年重点新增具身智能、VLA视觉运动、AI解决方案类岗位，“招聘会单日收获有效简历380多份，简历来自全国各地，内蒙古、东北的都有，应届生占比约70%，硕士占比约 20%。”

强大的产业吸附力与开放的就业环境，使广东成为全国人口流入的“强磁场”。当前，广东已形成包括新一代电子信息、现代轻工纺织、先进材料、绿色石化、现代农业与食品、智能家电、软件与信息服务、汽车、新能源、超高清视频在内的10个万亿级产业集群，给外来人口提供大量就业机会。

广东“十五五”规划纲要提出，做大做强新能源、新材料、智能网联汽车、智能机器人、医药和医疗器械、航空航天、集成电路、低空经济、生物制造等新兴产业，培育更多新兴支柱产业，锻造更多万亿元级、千亿元级新兴产业集群。这些新产业则吸引了科技人才来粤创业就业。

2025年50万净流入人口的背后，是无数年轻人选择在粤港澳大湾区寻找机遇，也为广东未来的消费市场与产业升级持续注入活力。

浙江、上海靠外来人口净流入支撑

再看浙江，2025年，在长三角人口版图普遍承压的背景下，浙江逆势增长。2025年末，浙江省常住人口达6701万人，较上年末增加31万人。这已是浙江连续第五年实现常住人口正增长。

近年来，浙江的人口增长曲线虽有所波动，但始终保持着强劲韧性。2021年增加72万人，2022年增加37万人，2023年增加50万人，2024年增加43万人。

浙江常住人口“五连增”的成绩，几乎完全由外来人口净流入支撑。2025年，浙江全年出生人口35.8万人，死亡人口43.7万人，自然减少7.9万人，38.9万跨省净流入人口在为浙江常住人口“托底”。在浙江人口自然增长率连续三年为负的背景下，外来人口已成为浙江人口增长的唯一引擎。

浙江持续吸引人口流入的核心在于其活跃的民营经济、领先的数字产业，以及相对均衡的城乡发展格局。从“杭州六小龙”引领的人工智能与机器人产业，到义乌、慈溪等县域经济强镇的制造根基，浙江为外来劳动力提供了从高端研发到一线生产的全链条就业机会。

不过，2025年浙江人口净流入规模较2024年的45.4万人有所收窄，面临产业升级带来的“用工结构”挑战。在“数量型普工”向“技能型人才”的转型中，如何继续保持对全国劳动力的吸引力，这是浙江在“十五五”时期需要着力解决的问题。

在四大直辖市中，上海成为2025年唯一实现常住人口正增长的城市，但其增长逻辑在于放宽落户。2025年上海出生人口为10.7万人，死亡人口为16.4万人，人口自然减少5.7万人。然而，10.85万人的净流入人口填平了这一缺口，推动上海常住人口净增5.15万人，年末总量达到2485.41万人。

上海近年来持续放宽落户政策、推动产业升级，是吸引外来人口流入的关键因素。然而，随着常住人口逼近2500万人的规划红线，如何在“控总量”与“优结构”之间取得平衡，将成为上海“十五五”时期的重要课题。