开联通支付牌照注销：首批标杆落幕，支付行业合规洗牌加速

来源：市场资讯

（来源：第一支付要闻）

2026年5月9日，央行正式公示注销开联通支付服务有限公司（下称“开联通支付”）支付牌照，备注为“续展申请不予受理，到期退出”。这是2026年第三张被注销的支付牌照，也是国内首批27家获牌支付机构中，第一家因续展未被受理而退出市场的企业 。从昔日预付卡与互联网支付领域的标杆，到如今牌照注销、黯然离场，开联通支付的落幕，既是自身合规崩塌、经营失序的必然结果，更是支付行业从“牌照红利”转向“合规硬约束”的缩影，为全行业敲响了警钟。

昔日荣光：首批获牌，双业务资质领跑

开联通支付成立于2010年，2011年5月成功获批《支付业务许可证》，跻身国内首批27家获牌支付机构之列，起点颇高 。公司核心业务覆盖全国范围预付卡发行与受理、互联网支付（新分类后为储值账户运营Ⅰ类、Ⅱ类），是当时为数不多手握全国性双业务资质的支付机构，尤其在预付卡领域优势显著。

发展初期，开联通支付一路扩张：2015年业务拓展至全国，在上海、深圳、广州等地设立分公司，同步获批跨境支付与人民币结算资质；2016年、2021年两次顺利通过牌照续展；2018年当选中国支付清算协会预付卡工作委员会副主任单位，成为行业内极具话语权的头部玩家 。彼时，依托预付卡“连心卡”与互联网支付业务，开联通支付深耕政企福利、商户收单等场景，一度成为支付行业合规经营的标杆之一。

危机爆发：合规失守+经营崩盘，隐患集中暴露

风光背后，隐患早已潜伏。2025年起，开联通支付负面舆情集中爆发，合规、经营、资本多重问题叠加，最终拖垮企业，为牌照注销埋下伏笔。

（一）合规底线彻底失守，巨额罚单重击

2025年2月，开联通支付因三项违规被罚款118.85万元，成为风险初现的信号。2026年1月，央行北京市分行开出重磅罚单，开联通支付因七项核心违规，被没收违法所得2555.72万元、罚款1287.77万元，罚没合计3843.49万元。

- 交易管理失控：未能确保交易信息真实、完整、可追溯；

- 资金结算违规：违规开展T+0交易结算、支付账户向非同名银行账户转账；

- 风控形同虚设：未落实风险监测与评级要求，购卡1万元以上未留存身份证件；

- 开户审核不严：未严格核实法定代表人开户意愿。

此次罚单直指支付行业核心合规要求，也暴露了开联通支付内控体系的全面崩塌。

（二）技术系统瘫痪，核心业务停摆

2026年1月6日，开联通支付发布公告称，系统突发故障导致预付卡无法刷卡消费、商户无法按期结算，且故障长期未修复。对于依赖资金流转与交易结算的支付机构而言，核心系统瘫痪直接切断业务命脉，不仅严重损害用户与商户权益，更彻底透支市场信用，成为压垮企业的关键一击。

（三）经营与资本全面恶化，陷入失信泥潭

- 欠税失信：2025年11月，被曝欠缴增值税约190万元、城市维护建设税约13万元，被税务部门公告催缴；

- 执行缠身：存在数十条被执行人信息，被列入“经营异常”“失信被执行人”名录，注册资本存在缺口；

- 股权冻结：大股东持有90%的股权被全部冻结，资本层面动荡加剧，后续资金链断裂，无力支撑合规整改与业务恢复。

多重危机下，开联通支付早已难以为继，牌照注销成为必然结局。2026年4月30日，央行公示其续展申请不予受理，理由是“补正材料不齐全、不符合法定形式”；5月3日，牌照正式注销，有效期至5月2日。

行业镜像：支付监管趋严，牌照续展分化加剧

开联通支付的落幕，并非孤例，而是支付行业监管趋严、洗牌加速的直接体现。近年来，央行持续收紧支付行业监管，从备付金集中存管、断直连，到《非银行支付机构监督管理条例》（2024年5月1日施行）落地，行业监管逻辑彻底重构 。

（一）监管趋势：从“牌照管控”到“动态严管”

- 规则升级：新条例实施后，支付牌照从“5年一续”改为**“长期有效+动态监管”**，告别粗放式牌照红利时代 ；

- 合规高压：监管聚焦交易真实性、资金安全、反洗钱、风控能力等核心维度，违规即重罚，倒逼机构筑牢合规底线 ；

- 退出常态化：截至2026年5月，央行累计注销111张支付牌照，现存仅剩160张，“有牌即活”的时代彻底终结。

（二）牌照续展：头部“长期有效”，尾部加速出清

2026年4月30日，央行公布首批获牌机构续展结果：21家参与续展，17家（支付宝、财付通、银联商务等）获长期有效牌照，3家中止审查（整改后可重审），1家（开联通支付）不予受理。

- 头部优势固化：成功续展机构均为经营时间长、业务规模大、合规能力强的全国性头部平台，行业集中度持续提升 ；

- 中小机构承压：中止审查或未通过续展的机构，普遍存在合规瑕疵、业务单一、规模较小等问题，面临整改、转让或退出选择 ；

- 首批标杆出局：开联通支付作为首批获牌机构中唯一未通过续展的企业，其结局印证了“无论资历深浅，合规才是硬通货”的行业准则 。

行业启示：合规为基、能力为王，告别野蛮生长

开联通支付从首批标杆到牌照注销的历程，为支付行业所有参与者敲响警钟，传递出明确的行业信号：

（一）合规是生存底线，不容半点侥幸

支付行业连接资金与民生，合规是不可触碰的红线。机构需摒弃“重扩张、轻合规”的思维，建立全流程内控体系，严格落实交易管理、资金结算、反洗钱等监管要求，避免因小失大 。

（二）技术与风控是核心竞争力，筑牢发展根基

稳定的系统与强大的风控能力，是支付机构的立身之本。机构需加大技术投入，保障系统安全稳定；完善风控模型，提升风险识别与处置能力，为业务发展保驾护航。

（三）行业告别牌照红利，转向高质量发展

“长期有效”牌照并非“终身免死金牌”，动态监管下，合规能力、技术实力、服务水平成为机构核心竞争力。中小支付机构需找准细分赛道，聚焦差异化服务，避免盲目扩张；头部机构需持续创新，赋能实体经济，推动行业高质量发展 。

开联通支付的落幕，是支付行业合规化转型的一个缩影。从牌照稀缺到产能过剩，从野蛮生长到合规严管，支付行业正在经历深刻的结构性变革。未来，只有坚守合规底线、夯实技术能力、聚焦用户需求的机构，才能在行业洗牌中站稳脚跟，行稳致远。而开联通支付的案例，也将成为支付行业发展史上的一个重要警示，时刻提醒所有参与者：合规无小事，敬畏方长久。