《华尔街日报》｜特朗普“自由计划”被仓促叫停始末

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美军虽成功护送两艘船只从霍尔木兹海峡脱困，却引发伊朗升级报复。

黑白相间、体型巨大的汽车运输船Alliance Fairfax号在波斯湾被困两个多月后，终于寻得机会试图脱困。

周一，当这艘船驶过霍尔木兹海峡并绕过阿曼北端的半岛时，一名美国军官通过无线电呼叫：“你们可以出发了；一路平安。”

不久之后，伊朗向商船、美国海军以及美国盟友阿联酋发射了密集的导弹和无人机，导致阿联酋境内的一个石油中转枢纽燃起大火。美军直升机击沉了多艘伊朗快艇，伊朗的无人机则击中了一艘民用船只。

就在这短短几个小时内，冲突急剧升级，激烈程度创下自美国总统唐纳德·特朗普4月宣布停火以来的最高水平。

随后，几乎就在行动开始的同时，特朗普下令暂停了美国引导船只通过海峡的行动。周二，也就是该计划开始大约36小时后，当特朗普叫停行动时，已知只有两艘船成功通过。原本就寥寥无几的船舶交通再次陷入停滞。

这场代号为“自由计划”的短暂任务，暴露出特朗普在该地区影响局势的能力有限。《华尔街日报》周四报道称，由于担心局势升级，加之华盛顿方面淡化了伊朗袭击的影响，沙特阿拉伯和科威特撤回了许可，不再允许美军使用对该任务至关重要的基地和领空。沙特和美国官员表示，特朗普随后与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)通了电话，许可才得以恢复。

五角大楼官员表示，他们最快可能在本周晚些时候重启该行动。白宫则否认曾对美国军机实施过任何限制或禁令。

军事分析人士称，这次任务表明，即使是小小的战术成功也可能演变成更广泛的战略挑战。美军虽然解救了两艘船只，却引发了伊朗方面的行动升级，反而导致伊朗进一步收紧了对这条全球最重要能源航运通道的控制。

该计划的构想可追溯至美以联合轰炸行动的最初几周。当时特朗普首次暗示，待“时机成熟”，美国海军将为穿行该海峡的船只提供护航。

据国防部官员透露，美军自4月起便开始暗中铺垫，旨在发起一场行动以削弱伊朗对该海峡的影响力。美军向该海域派遣了无人水面艇探测水雷，试图最终在海峡南缘开辟一条新的安全航道。4月中旬时，作为初步尝试，美军还曾向该海峡派遣了两艘驱逐舰。

为民用船只提供军事保护，既能在谈判中向德黑兰方面施加更大压力，也可遏制其试图将海峡控制权，包括征收通行费，“制度化”的企图。

5月1日，参谋长联席会议主席丹·凯恩(Dan Caine)将军和美国中央司令部司令布拉德·库珀(Brad Cooper)海军上将向白宫汇报了一系列军事选项，其中就包括如何引导船只通过该海峡。

5月3日，特朗普在社交媒体上发文宣布了这项即将执行的任务，他将该行动定义为一种“人道主义姿态”，旨在帮助受困船员离开波斯湾，同时警告伊朗不要干涉。

据美国官员称，特朗普最终确定了一项防御性任务，动用导弹驱逐舰和100多架飞机提供掩护。如果派遣更多舰艇，不仅会让更多美军士兵面临风险，还会摊薄海军在该地区另一项核心任务的资源，这项核心任务即封锁伊朗港口，以切断伊朗政权的石油收入。

相比之下，在20世纪80年代与伊朗的所谓“油轮战争”期间，美国的一次护航行动是将多艘军舰驻扎在横跨波斯湾的一系列分散式基地内，同时在霍尔木兹海峡进行巡逻并提供空中支援。

“他们本想花小钱办大事，指望派几艘军舰出去走个过场，证明航道畅通无阻就行了”，曾负责海军行动的前五角大楼官员、现任哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员的布莱恩·克拉克(Bryan Clark)说。“但我认为，大家很快就意识到了，这种程度的保护根本不够安全。”

一份发给海员的简短通知指示，船只应使用一条位于该海峡南侧、紧贴阿曼海岸线的新安全走廊；这一举措实际上将海峡一分为二，形成了两条相互竞争的航道。

早在4月份，伊朗就指示船只使用沿其海岸线的一条新走廊，要求船只在通道北侧进行发夹弯式的转弯。美国海军警告称，由于伊朗布下了水雷，战前使用的常规航道如今已不再安全。

参与最初行动的各家公司当时正急于获取更多细节，因为海军发布的通知仅有一页通知。据A.P.穆勒-马士基集团(A.P. Moller-Maersk)的管理人士称，这家丹麦公司获得了几个小时的窗口期，以安排悬挂美国国旗的汽车运输船Alliance Fairfax号驶离。

此次行动将途经阿曼水域内新划定的“强化安全区”。这条航道宽约500英尺，仅勉强够一艘超级油轮挤过。这意味着每次只能单船通行。

马士基为美军运送军队和武器的历史可追溯至越南战争时期，该公司管理人士表示，当得知船只将处于美国海军的保护之下时，他们感到很安心。

时机一到，美军便通过无线电呼叫该船，引导其踏上航程。

美国出动了庞大的空中兵力，包括阿帕奇(Apache)和海鹰(Sea Hawk)直升机，这些都是对抗伊朗由小型快速攻击艇组成的“蚊子舰队”威胁的利器。库珀上将周一告诉记者，在更广泛的区域内，美军还动用了无人机，并部署了大量战斗机和其他军舰来支援此次行动。

军事官员和分析人士说，该计划的部署是：由驱逐舰撑起反导保护伞，美军直升机则负责防御伊朗的攻击艇。

根据《华尔街日报》听到的录音，一艘美国军舰上的军官通过无线电向Alliance Fairfax号喊话：“保持航向，请不要转向。你们目前没有受到攻击威胁。”Alliance Fairfax号上的一名军官回应道：“收到，我们正缓慢行驶并保持航向。”

“能通行时请告知我们。我们等不及要离开这里了”，该军官说。

这艘运输船花了大约三个小时才驶离该海峡。

随后，伊朗方面派出了一支小型攻击艇编队。由于穿行这条20英里宽的海峡需要一定时间，美军直升机得以做出反应。

“当这些小艇出动时，直升机就是它们的天敌”，前美国海军军官、现任华盛顿海事战略中心(Center for Maritime Strategy)海军问题专家史蒂文·威尔斯(Steven Wills)表示。

尽管美军成功保卫了参与该行动的船只，但伊朗随即在波斯湾发起了更广泛的报复行动，大有将该地区重新拖入热战之势。

报复行动波及了未参与“自由计划”的船只。中午时分，海上甚高频无线电中突然传出一段中文对话。据附近船员的描述及《华尔街日报》听到的录音显示：“我们是◻️◻️船。我们在北纬26度01.1分、东经55度48.2分被导弹击中。甲板着火了。”

一名身份不明的◻️◻️船员用中文在无线电中问道，兄弟，你们的位置在哪？是油轮还是货船？”

很快，收听该频道的其他海员便搞清了状况：被击中的是◻️◻️油轮JV Innovation号。据金融数据提供商伦敦证券交易所集团(LSEG)的数据，该船装载了3.8万吨来自沙特阿拉伯朱拜勒的石化产品。

船长通过海上甚高频无线电说，他们还在扑救甲板上的火，但已经看不到明火了。

周一晚间，另一艘韩国HMM Namu号货轮也被爆炸物击中。一天后，法国达飞海运集团(CMA CGM)旗下的集装箱船San Antonio号遭到袭击；据该公司称，袭击造成船员受伤，船体受损。

周二，第二艘悬挂美国国旗的船只，由Crowley Maritime运营的成品油轮CS Anthem号，利用美国海军开辟的走廊通过了海峡。这是已知最后一艘成功通过该海峡的船只。

5月6日清晨，特朗普在社交媒体上宣布“自由计划”已暂停，他声称，此举是由于美伊谈判已取得进展，同时也是响应巴基斯坦方面的请求；巴基斯坦目前正在斡旋与伊朗的谈判。

End