八年断供破冰 金牛国投8.73亿摘得成都金牛区宅地

观点网 5月8日，成都中心城区一宗住宅用地完成出让。

成都市公共资源交易服务中心披露结果显示，位于金牛区国际商贸城片区的JN01(070102)：2026-012号地块，由成都市金牛国投产业投资开发有限公司以底价8.73亿元竞得，成交楼面价7050元/平方米，溢价率0%。

根据此前出让文件，该宗地为二类城镇住宅用地，土地出让面积4.95万平方米（合74.28亩），规划建筑面积12.38万平方米，容积率2.5。

由于仅有一名竞买人报名，地块未进入现场竞价阶段，最终以挂牌起始价成交。

从区位看，该宗地位于金牛区国际商贸城片区2号地块，西侧邻近天府大道北延线及在建市域铁路S11线，东侧靠近毗河与地铁5号线。

按照公开推介资料，周边配套包括成都国际商贸城、北欧商业广场、旃檀小学、成都北新医院及源上湾公园等。

与近期成都核心板块高热度宅地不同，这宗地块的市场关注点更多来自片区本身。

商贸城片区重现宅地

2009年，成都国际商贸城启动建设，项目总建筑面积超过500万平方米，先后建设服装、鞋业、酒店用品、小商品、家纺等专业市场，定位为西部大型商贸集散平台。随后多年，片区开发重点更多围绕市场、物流、商贸及产业功能展开。

而国际商贸城片区上一次住宅用地成交，可追溯至2018年12月城投置地竞得的人才公寓项目地块。成交楼面价约7887元/平方米，后续开发为“城投置地梧桐集”项目。

公开资料显示，该项目规划建筑面积约20万平方米，容积率1.5，共规划23栋住宅，总户数约1160套，属于成都市人才安居体系的一部分。

按照当时成都人才公寓政策，项目面向符合条件的人才销售，建设与销售均带有明确政策属性。

也就是说，过去几年国际商贸城片区虽然存在住宅项目，但新增供应更多偏向人才安居体系，而非持续性的市场化商品住宅开发。

因此，本次地块重新出让，也被视为国际商贸城片区住宅供地重新恢复后的新增项目。

从成都城市结构看，国际商贸城片区长期承担商贸功能。

在这一背景下，此次JN01(070102)：2026-012号地块重新出让，也成为片区近年来少见的新增商品住宅用地。

该宗地容积率为2.5，开发强度相对适中。按照12.38万平方米规划建筑面积测算，未来仍具备一定住宅开发规模。

目前，距离该宗地较近的成都地铁5号线已投入运营；与此同时，在建市域铁路S11线也从地块西侧经过。

S11线起于成都火车北站，途经金牛区、彭州、广汉，最终连接德阳主城区，属于成都都市圈重要市域铁路项目。

另外，地块周边3公里范围内已有旃檀小学、成都北新医院、源上湾公园及北欧商业广场等设施。

总的来说，目前地块附近的交通与生活配套设施都较完备，也与国际商贸城片区近年的功能调整存在关联。

地方国资入场

值得注意的是，本次成交并未出现房企竞价。

结果显示，最终竞得方为金牛区属国资平台--成都市金牛国投产业投资开发有限公司。

该公司成立于1987年，原名为“成都市金牛区房地产综合开发总公司”，目前由成都金牛国投集团体系控制。

而金牛国投集团官网则显示，该集团于2018年由原成都市鑫金资产投资经营有限公司和成都市鑫地建设投资有限责任公司整合成立，为金牛区属一级国有企业。

此外，金牛国投集团2024年债券年度报告披露，其实际控制人为成都市金牛区国有资产监督管理局。

从近期各地土拍情况看，地方国资平台参与土地竞拍已并不少见。

尤其在非核心高热板块，区属或市属平台公司仍是土地市场的重要参与主体。

比如，广州增城区沙村站北侧宅地由增城城投旗下平台公司以底价8.05亿元摘得；苏州相城黄桥Z27号地块则由地方国资平台永青地产底价竞得等等。

此次国际商贸城地块亦是如此。

一方面，地块最终以底价成交；另一方面，竞得方并非外来房企，而是本地国资体系开发平台。

相比市场化房企单纯从销售回款角度测算项目，地方国资平台往往同时承担片区开发、配套建设及区域更新等职能。

这也是本宗地块成交结构的重要特点。

实际上，国际商贸城片区近年来已陆续推进交通、生态及居住功能完善。

除S11线外，毗河生态资源、北部商业体系以及周边学校、医院等配套，也逐渐成为片区新增住宅项目的重要支撑。

不过，目前片区住宅开发规模仍相对有限。

因此，此次宅地成交后，后续产品定位、开发节奏以及市场接受度，也将成为观察国际商贸城片区住宅市场变化的重要窗口。

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