2:1，特朗普再次败诉，美国法院已裁定，他无权对中国加征关税

今年2月份的时候，美国最高法院裁定，特朗普此前依照《国际紧急经济权力法》，面向全球实施的关税措施属于非法行为，将相关政策强制叫停。不甘心的特朗普，当天转而引用《1974年贸易法》第122条，宣布在未来150天内，对所有国家征收10%的全球关税，结果现在，这条路也被美国法院给堵上了。

据新华社报道，美国国际贸易法院5月7日公布了一份裁决，称特朗普政府为征收10%全球进口关税，所引用的法律依据不成立。

这次裁决最致命的地方，根本不在于那个2比1的投票结果，而是这份判决书直接把总统靠征税立足的逻辑根基给彻底刨翻了。

投出多数赞成票的两位法官马克·巴内特和克莱尔·凯利，全都是奥巴马当年任命的，他们直接判定特朗普政府对全球商品加征10%关税的行为，属于对法律的不当使用，甚至连“超出国会授权”这种委婉的外交措辞都懒得用，直接给这一行为贴上了“越权且无效”的明确标签。

只有少数派法官蒂莫西·斯坦修对此表示不服，他认为法院没有资格去评判总统的事实判断，可从头到尾也就只有他一个人持这种观点。

其实有个细节很多人都没有留意到，法院这次并没有下达全国范围的禁令。这份禁令仅仅只针对两家进口商以及华盛顿州政府，其余主体暂时还是会照常被征收关税。

这也就意味着，法院虽说没有采取一刀切的强硬方式，但已经给特朗普推行的这项121天关税政策判了缓刑，同时也明明白白地暗示了其他主体完全可以效仿这两家进口商和州政府的做法，通过法律途径维权。

另外相关的上诉流程大概率要耗费半年左右的时间，等到那个时候，7月的122条临时关税政策自己也就到期失效了。

特朗普一直把《1974年贸易法》第122条当成自己征收关税的护身符，这条法律在美国搁置了几十年，从来没有任何一届政府动过它，特朗普算是第一个拿这条法律来大做文章的人。

要知道这个条款只适用于特定的历史阶段，上世纪70年代国会制定这条法律的时候，议员们主要应对的是美元和黄金脱钩后爆发的货币危机，根本不是如今特朗普口中反复提及的贸易逆差问题。

这就好比拿着刀叉去吃面条，工具本身没有任何问题，但如果明明有勺子和筷子不用，非要硬说手里的叉子就能把账抹平，那也难怪负责的会计不肯签字认可。

特朗普政府总觉得，美国每年1.2万亿美元的商品贸易逆差，分量足够支撑自己动用这条法律，可法官直接给他们的这套想法判了死刑，直言他们就是旧瓶装旧药，既算不上新举措，也不是什么出口转内销的操作——1974年定下的这条规矩，它的适用前提早就已经彻底失效，现在的全球贸易格局和资本流动模式，跟当年完全是两个模样。

这也就意味着，就算特朗普后续提起上诉，想要翻盘的空间也几乎微乎其微，因为法官是从根本上否定了他适用这条法律的前提，这根本不是简单的事实认定偏差，而是他整套关税政策的法律逻辑架构，直接就被彻底推翻了。

其实特朗普自己心里也清楚这件事的严重性。裁决结果出来之后，他只对外说了一句话：并不觉得意外，后续还会寻找其他办法继续征收关税。把这句话换个直白的说法就是“法院根本拦不住我，我手里还握着301、232、338这些条款可以用”。

而白宫这边也确实在同步推进301调查的相关工作，这次调查的目标产业主要是民航机、无人机以及医疗器械，目前已经完成了公众意见的征询环节，最快在今年7月就能拿出全新的关税征收方案。

特朗普现在急着换掉手里的法律工具，原因其实特别简单直白——他现在是真的缺钱缺到火烧眉毛了。目前美国的财政赤字已经逼近2万亿美元，国债总额更是突破了39万亿美元，光是每年需要支付的国债利息就超过1万亿美元，这笔钱甚至比美国全年的国防预算开支还要多。

可以做个直观的对比，瑞士一整年的GDP总量刚好就是1万亿美元，也就是说美国光是偿还国债利息，就相当于吞掉了瑞士全国一整年的经济产出。面对今年全美退休金发放、医保费用支出和军费开销这三大刚需，美国财政部甚至都不敢仔细核算这笔账到底该怎么填。

可偏偏关税这根特朗普眼中的救命稻草，正在被他自己亲手点燃、彻底透支。此前最高法院做出相关裁定之后，已经有超过2000家美国企业申请退还总计约1750亿美元的“对等关税”款项。

这波退税风波牵扯到了美国将近三分之一的进口企业，就连沃尔玛这种大型连锁超市，都能拿回上百亿美元的退税。自从疫情爆发以来，许许多多中小型进口企业，早就被特朗普的关税政策拖得元气大伤、举步维艰。

现在法院给企业打开了退税的口子，接下来只会有越来越多的企业加入诉讼队伍，向美国国际贸易法院提交自己的退款申请。

这次2比1的裁决结果，大概率不会是孤立的个案，反而会成为特朗普整个贸易布局走向失控的开端。现在回头再看，不管这场关税官司最终输赢如何，特朗普在政治层面上已经稳赚不赔。

他完全可以在中期选举来临之前，向自己的支持者大肆吹嘘，说自己一直强硬跟中国硬碰硬，而被法院阻拦，恰恰是他拼尽全力为美国争取利益的有力证明。他的支持者听完这番说辞，非但不会计较这些政策带来的代价和负面影响，反而会更加死心塌地地拥护他。

法院白纸黑字的裁决，在特朗普这里，直接变成了给粉丝表演、甩锅的剧本。哪怕最终所有征收的关税全部退回，这场对抗中国的政治戏码，依旧能热热闹闹地演下去，至于普通美国老百姓，还要为洋葱、厕纸这些日常用品多花多少冤枉钱，早就没人放在心上了。

中国方面的态度也一直十分明确。2026年最高法院的关税裁决出炉之后，中国商务部第一时间就做出了表态，要求美方立刻撤销所有单边加征的关税，而且表态的语气十分强硬，根本没给拜登政府留下左右摇摆、模糊处理的余地。

可眼下中期选举已经进入最后的冲刺阶段，时间所剩无几，民主党人天天都在国会里催促政府，要求公开关税征收数据以及退税工作的详细进度表，反观特朗普这边，却还在搞税收暗箱操作、想方设法规避司法约束的小动作。

共和党内部对他的焦虑情绪，早就已经压不住了，所有人都能清楚看到，2026年美国的进口关税率，相比2022年直接翻了两番，可红州的出口商却因为关税壁垒，损失了几十亿的收入。

只要共和党内部的参议员候选人，拿出自家农场去年出口数据暴跌的表格，就能动摇选民的基本立场，甚至还会反过来影响特朗普2028年参选总统的前景。

这场官司最终会走向何方，目前还没有确切的定论，但有一个事实已经板上钉钉：从今年2月到5月，特朗普接连被法院两次狠狠打脸，可他既没有被彻底击垮，也没有因此乖乖服软。

现在的他，就像一个走投无路的赌徒，身前是美国法院筑起的高墙，身后是中期选举这口已经烧得滚烫的政治大锅。被两面夹击的情况下，他唯一能做的，就是尽快搬出301条款来兜底，把贸易战这套老把戏再重新上演一遍。

并不是说法院做出裁决，这件事就彻底结束了，特朗普能不能继续征收这笔关税，和他能不能继续在政坛站稳脚跟，有着千丝万缕的自保关联。所以不管法院后续再拿出什么限制措施，他嘴上绝对不会有半句认输的话。这场围绕关税的博弈，远远还没到最终算账的时候。