见到特朗普后，卢拉摊牌稀土合作给中国留位，美国28亿投资打水漂

前不久指责特朗普想当“世界皇帝”，近日却登门拜访，卢拉在白宫密谈的三个小时里，给特朗普上了生动一课。

美国和巴西的关系一直非常微妙，特朗普上台后，曾在去年10月和卢拉举行了首次会晤，整场氛围非常融洽，甚至美方还因此取消了对巴西的惩罚性关税，然而在马杜罗被捕后，两人关系又急转直下，直到近日，卢拉主动出击，两人关系迎来了新的转折。

（巴西总统卢拉）

日前，巴西方面就宣布，卢拉总统已经启程前往美国，和美总统特朗普举行了为期三个小时的会谈。

会谈氛围怎么样，美国和巴西方面都没有透露，但会谈的具体议题，却说了不少。除了巴西方面最先公布的打击有组织犯罪议题之外，两人还就稀土问题展开了探讨，这也是特朗普对巴西最感兴趣的一点。

然而让特朗普失望的一点是，密谈整整三个小时，卢拉不仅没有松口，反而态度明确地告诉美方，稀土领域的合作位置，巴西绝不会少了中国一份。

在会议结束后的新闻发布会上，卢拉就表态称，自己和特朗普谈论了稀土议题，巴西未来将保留本地精炼业务，同时向所有国家开放投资，更不可能排挤中国。

对于特朗普，卢拉甚至是毫不留情面，他当面告知特朗普，巴西过去数十年都没有从矿产资源中获取附加值，这是巴西的损失，在他的领导下决不会让巴西重蹈覆辙，这番话可以说彻底打消了特朗普想要拉拢巴西从而垄断巴西稀土的幻想。

最后，卢拉还通知特朗普，表示在自己访美之前，巴西国会已经通过了一项针对稀土的监管框架。

卢拉提到这个监管框架，其实是有原因的。

就在上个月，美国一家稀土公司才豪掷28亿美元，收购了一家巴西拥有在营稀土矿的集团，收购协议中就包含了一份为期15年的供应协议，约定巴西方面把矿山的一部分产出，直接供应给由美政府支持的实体，并为其中钕、镨、镝、铽四种关键磁性稀土提供最低的价格。

（美国并购巴西稀土矿）

巴西这家集团，是亚洲之外唯一一家可以规模化生产钕、镨、镝、铽四种稀土的公司，而这四种稀土元素，又是制造F-35发动机、雷达、“爱国者”导弹永磁体的核心原料，美方战略意图非常明显，就是要通过长期协议，降低对中国稀土的依赖，最终争夺战略资源的主导权。

而这家巴西集团，因美方的收购以及多达5.65亿美元的融资，还终止了和中国买家的长期合同。

而巴西国会通过的这个框架，把稀土定义成了“国家主权事务”，强制要求稀土在本地精炼，并禁止外资垄断核心资源，这就直接架空了美方协议中的核心条款，让美国的投资失去了法律保障。

同时，巴西方面还对这个收购提起了宪法诉讼，一旦法院裁定这笔交易是违规的，到时候美国的28亿美元收购将彻底作废，前期的投入也将血本无归。

反而，卢拉提到的不会排挤中国，本质还为中国技术和资本进入巴西稀土市场提供了合法的通道，让中国能凭借技术优势，成为巴西稀土精炼的核心合作伙伴。

从卢拉动作也能看出，他这一趟访美绝对不是要去示好，而是因为现在距离大选不到半年，自己和博索纳罗之子弗拉维奥的民调却持平，且刚在议会惨败，政治根基非常不稳。过去特朗普站队博索纳罗阵营，还不断施压卢拉释放博索纳罗。所以此次访问就是要缓和关系，降低特朗普干预大选的风险。

但卢拉作为拉美的左翼领袖，非常不认同美国的霸权主义。

正如上面提到的，巴西过去数十年出口原生矿产，只拿到了一些微薄收益，工业附加值全被西方攫取。所以他的核心目标，是改变这一历史，而美国要求的排他性稀土协议，本质是想复制旧模式，垄断巴西稀土供应链，拿走高附加值环节，卢拉自然不会同意。

（卢拉特朗普会面）

他非常清楚稀土是中美博弈焦点，美国急于摆脱对华依赖，而中国需保障供应链稳定。过去17年时间里，中国都是巴西最大的贸易伙伴，中国还始终以平等互利、互相尊重的态度对待巴西，卢拉自然也不会为硬核美国而排挤中国，反而通过当面站队中国的表态，还能制衡美国的强势施压，又吸引中方投资，助力巴西建设稀土精炼产业，倒逼美国提供更优惠合作条件，最终实现利益最大化。

总而言之，卢拉访美绝对是带着底气的务实博弈。他既为稳住大选、规避美国干预，也为守住巴西稀土主权，不做美国附庸。他当面不排挤中国，既念及中巴多年情谊与合作，更是借中美博弈，为巴西争得最大利益，每一步都算得明明白白。