金融赋能海洋强省！广东发布现代化海洋牧场设施设备险，5月23日起实施

5月23日起

《广东省现代化海洋牧场

设施设备险实施方案》

将正式实施

给“蓝色粮仓”穿上“防护甲”

养殖更安心！

海洋是高质量发展的战略要地，也是保障国家粮食安全的“蓝色粮仓”。作为海洋经济大省，广东深入贯彻落实党中央、国务院关于建设海洋强国的战略部署，扎实推进现代化海洋牧场建设。随着重力式网箱、桁架式平台等大型装备在深远海陆续投入使用，深远海养殖设施设备的风险保障问题日益受到关注。

为有效化解自然灾害等风险，增强经营主体抗风险能力，广东省农业农村厅联合省财政厅、国家金融监督管理总局广东监管局，于4月21日制定印发了《广东省现代化海洋牧场设施设备险实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》将于2026年5月23日起正式实施。这不仅是落实“藏粮于海”战略的务实举措，更是通过金融工具为现代化海洋牧场装备升级“兜底”的创新实践。通过财政补贴与市场化运作的有机结合，构建完善的风险分担机制，让金融活水精准滴灌“蓝色粮仓”，为海洋强省建设注入强劲动能。

根据《实施方案》规划，未来三年将重点聚焦三大核心亮点，通过制度创新、精准补贴、科技赋能，为现代化海洋牧场设施设备穿上“防护甲”。

填补设备保险保障空白：从“保鱼保人”到“保装备”，构建全链条风险屏障

虽然现代化海洋牧场养殖险和人身意外险为产业提供了一定保障，但面对深水网箱、桁架式平台等重资产，一旦遭遇台风或意外事故，企业往往面临严重损失。此次《实施方案》最大的亮点，便是将保险标的从传统的“生物资产”延伸至“固定资产”，正式将重力式网箱、桁架式网箱和围栏式养殖平台及其附属设施纳入保障范围。

这一举措精准击中了产业发展的痛点。根据方案，保险责任涵盖了火灾、爆炸、雷击、暴雨、冰雹、龙卷风、热带气旋等造成设施设备损失的主要风险。这意味着，无论是突如其来的台风肆虐，还是不可预见的火灾事故，企业都能获得相应的经济赔偿，从而迅速开展灾后重建，恢复生产。

为了适应不同企业的风险偏好和承受能力，方案还设计了灵活的投保机制。投保人可根据自身情况，在“受损程度超过20%起赔”和“受损程度超过25%起赔”两种方案中自主选择，并可协商确定费率。这种“菜单式”的保险服务，既体现了政策的普惠性，又尊重了市场的差异性，真正实现了从“保鱼保人”向“保装备、保资产”的跨越，为现代化海洋牧场的全产业链安全筑起了一道坚实的防线。

财政精准滴灌：省级财政最高补贴60%，投保人自缴仅需25%

现代化海洋牧场建设投入大、周期长、风险高，单纯依靠企业自身力量难以完全抵御自然风险。为了降低经营主体的投保成本，提高参保积极性，本《实施方案》中，通过财政支持政策，构建了“省级财政+市县财政+投保人”的多元共担机制。

为了尽可能的降低企业运营负担，在全省范围内，投保人仅需负担25%的保费即可获得全额的风险保障。另外，在政策设计上充分体现了“因地制宜、分类施策“的原则，根据不同地区的实际情况实施差异化补贴，省财政对汕头、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳、江门（恩平、台山）给予补贴比例达60%，对珠海、江门新会给予补贴比例为20%。

通过财政资金的支持，广东正引导更多金融资源流向现代化海洋牧场，形成“政府引导、市场运作、企业受益”的良性循环，让企业敢投、敢建、敢养。

市场自主选择：不统一遴选承保机构，激发保险服务“源头活水”

此次《实施方案》在承保机制上进行了大胆创新，明确赋予投保主体充分的自主选择权，通过引入市场化竞争机制，促进保险机构提升服务质量。

根据方案规定，2026年现代化海洋牧场设施设备险不统一遴选承保机构。凡是符合《中国银保监会办公厅关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知》等文件规定，具备农业保险经营资质的保险公司，均可参与承保。投保人可以根据保险公司的品牌信誉、服务网络、理赔效率等因素，自愿选择心仪的保险机构进行投保。

这一举措营造了公平竞争的市场环境。为了客户资源，各保险机构将会在费率优惠、理赔速度、防灾减损服务等方面展开良性竞争，从而让养殖主体享受到更优质、更高效的保险服务。

科技赋能风控：动态调整费率，打造“保防救赔”一体化体系

保险不仅仅是事后的经济补偿，更是事前的风险减量。《实施方案》明确提出，要建立“保本微利”的动态费率调整机制，并鼓励保险机构运用科技手段提升风险监测预警能力，推动现代化海洋牧场保险从单纯的“赔付者”向“风险管理者”转变。

在费率制定上，方案实行差异化费率机制，参照设施设备的造价、残值率以及不同地区的灾害风险差异，制定了精细化的参考费率。例如，针对台风多发的阳江、湛江、茂名地区，费率略高于粤东地区，以体现风险差异。同时，方案规定，后续将根据实际运营后的保险赔付率情况，动态调整费率。这种灵活的定价机制，既能保证保险机构的可持续经营，又能激励企业加强设施设备的维护管理，降低出险概率。

更为重要的是，方案强调了科技在风险管理中的应用。鼓励保险机构利用卫星遥感、物联网、大数据等现代信息技术，对现代化海洋牧场设施设备进行实时监测，及时发布灾害预警信息。在台风来临前，协助企业做好加固、撤离等防灾减损工作；在灾后，利用无人机查勘定损，提高理赔效率。

此外，方案还鼓励各地和保险机构探索开发覆盖陆基生产设施、物流设施、在建设施等全产业链的保险产品，进一步延伸服务触角。通过构建“保、防、救、赔”一体化的服务体系，广东正在打造一个智慧化、全流程的现代化海洋牧场风险减量管理新模式，为产业的高质量发展保驾护航。

从“耕海牧渔”到“深蓝粮仓”，广东现代化海洋牧场建设正处在由大变强的关键时期。《广东省现代化海洋牧场设施设备险实施方案》的出台，恰逢其时，意义深远。它不仅填补了政策性保险在设施设备领域的空白，更通过财政补贴和科技赋能，构建了一套可复制、可推广的现代化海洋牧场风险管理新模式。

随着5月23日实施日期的临近，这一政策红利将逐步释放，为广东海洋经济的高质量发展注入强劲动力。下一步，广东将继续完善相关政策措施，推动现代化海洋牧场建设行稳致远，为保障国家粮食安全、建设海洋强省贡献力量。

即可查看《实施方案》全文

编辑：陈嘉珊