阿联酋“退群”欧佩克！石油美元体系裂痕，中国或成最大赢家？

北京时间4月28日晚，阿联酋宣布将在三天后，也就是2026年5月1日起，退出石油输出国组织欧佩克及欧佩克+机制。作为欧佩克第三大产油国，阿联酋的这一决定引发全球关注。在能源供应链持续承压的敏感时刻，它为什么要退出？

先来搞清楚欧佩克和美元体系的关系。1971年，美国宣布美元和黄金脱钩，布雷顿森林体系终结，美元失去了实物锚。1974年，美国和沙特达成一项秘密协议，沙特承诺所有石油出口以美元计价结算，并将石油盈余投资美国国债。美国则向沙特提供军事保护和安全承诺。沙特作为欧佩克中的产油大国带头，其他成员国纷纷效仿，石油美元体系就此成型。到1975年，所有欧佩克成员国同意用美元为石油定价。这个体系构建了一个闭环，产油国靠卖石油积累美元盈余，再投资于美国国债。美国政府得以持续低息发债，维持财政运行。欧佩克在其中扮演了双重角色，一是保障全球石油贸易统一以美元计价，创造了对美元的持续刚性需求。二是通过协调成员国产量来影响油价，使美国能够间接调控全球美元流动性和经济周期。

阿联酋不是欧佩克里的普通成员，它是欧佩克第三大产油国，2026年2月，其原油产量约342万桶/日，占欧佩克总产量的12%，仅次于沙特与伊拉克。更重要的是，阿联酋还是少数拥有大量闲置产能的成员之一，欧佩克+在2026年初的整体闲置产能约400万至500万桶/日，其中阿联酋约贡献85万桶/日。

阿联酋和沙特等核心成员在发展模式及能源战略上的分歧早已存在。阿联酋长期不满欧佩克的配额机制，截至2026年初，其实际生产能力约为485万桶/日，受配额约束，产量通常被限制在350万桶/日以下。近年来，阿联酋持续投入巨额资金提升产能，目标是2027年将日产能提升至500万桶，但是25%的产能因配额限制无法释放。此外，地缘安全冲击加速了这一决策。当前，霍尔木兹海峡通行严重受阻，阿联酋高度依赖该海峡出口石油，冲突爆发前，每天经由这一咽喉要道运送150万至200万桶石油。如今海峡航运受阻让阿联酋损失惨重，而部分海湾邻国因为有不受海峡影响的港口仍在正常出口石油。在此背景下，阿联酋希望利用富查伊拉港不受霍尔木兹海峡安全形势影响的优势，灵活调整产量。退出欧佩克后，阿联酋可不受配额约束增产，最大化石油收入，为国内经济转型提供资金。

事实上，阿联酋早在四月中旬就已显现转向信号。4月12日至14日，阿联酋阿布扎比王储哈利德率高级别代表团访华。访问期间，两国企业推介会签署了24项谅解备忘录，涵盖新能源、投资、农业、科技、金融等多个领域。2025年，两国非石油贸易额首次突破1000亿美元，达1115亿美元，同比增长24.5%。阿联酋也并未放弃美国。2026年初，阿联酋承诺未来十年对美投资1.4万亿美元，覆盖人工智能、基础设施、半导体、能源和美国制造业等领域，阿联酋还在与美国推进美阿人工智能加速伙伴关系。但此次退出欧佩克表明，阿联酋的投资已不再放在美国这一个篮子里。退出后，它还可以与伊朗等国直接谈判，更灵活地平衡地缘关系。

从欧佩克角度看，阿联酋的退出显著削弱了该组织的剩余产能调节能力。分析人士指出，失去核心高产能且仍具扩产潜力的成员，无异于砍掉欧佩克的重要支撑。沙特将不得不更多承担稳定油价的重任，市场也失去了最重要的缓冲机制之一。

对欧洲和亚洲的能源进口国而言，阿联酋的退出意味着既有机遇也有挑战。油价波动性扩大将推高进口成本，但也为能源来源多元化提供了新的空间。对全球产油国而言，退出欧佩克后，阿联酋的产量政策自主性显著增强，未来可能进入增产周期。