五一假期刚收尾,中美之间的火药味就噌地冒了上来。
从5月2日到5月6日,短短四天,能源、金融、科技三条线同时拉响警报,双方几乎是贴脸过招。你很少看到这么密集的交锋节奏,而且每一拳都打在要害上。
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先从5月2日那件最重磅的事讲起。
中国商务部当天发布了阻断禁令,阻断美国以参与涉伊朗石油交易为由,对恒力石化(大连)炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司等5家企业采取的列入SDN清单、实施冻结资产和禁止交易的制裁措施。
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禁令的措辞干脆利落,三个"不得"掷地有声:不得承认、不得执行、不得遵守。
那美国到底干了什么,把中方逼到非出手不可的地步?回头去看时间线就很清楚。
从2025年3月开始,美国财政部海外资产控制办公室陆续把山东那几家独立炼厂塞进了SDN清单,打击重点还在所谓"茶壶炼厂"和相关贸易网络。
但到了2026年4月24日,制裁对象直接升级到了恒力石化。恒力是什么概念?这可不是什么小作坊,这是中国民营石化领域的排头兵,年营收超两千亿的体量,在整个炼化产业链里举足轻重。美方这一刀不是在修剪枝叶,而是直接砍向了树干。
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而且美国的手不只是伸向企业本身,美国财政部还同步对金融机构发布警告,要求其加强对中国独立炼厂相关交易的尽职调查,并明确提示继续支持伊朗相关活动的外国金融机构可能面临次级制裁风险。
这招够阴的,等于是想通过吓唬全球的银行和金融机构,让中国企业在国际上"社会性死亡",哪家银行都不敢跟你打交道,你自然就被孤立了。
可中方偏偏不吃这一套。商务部发言人明确表示,美方的做法不当禁止或限制中国企业开展正常的经贸及相关活动,违反国际法和国际关系基本准则。
中国政府一贯反对缺乏联合国授权和国际法依据的单边制裁。
阻断禁令一出,中国境内的银行和合作伙伴就有了法律依据继续为这些企业提供金融服务,人民币结算的通道照走不误。你卡美元?行,那我们就不跟你在美元体系里打转了。
阻断禁令发出去没几天,美方就坐不住了。
5月6日的外交部例行记者会上,有外媒记者直接提问说,美国国务卿鲁比奥表示,若不遵守制裁措施将面临二次制裁,问中方对此有何回应。
外交部发言人林剑的回应相当从容,他强调中国政府一贯反对缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁,中方有关措施是依法实施《阻断办法》的具体行动,中方将密切关注有关国家法律与措施不当域外适用的情况,依法坚决维护中国公民和企业的正当权益。
阿拉格齐在会谈中表示,事实已经证明政治危机无法通过军事手段解决,伊方将坚决维护国家主权和民族尊严,同时通过和平谈判方式寻求全面、永久的解决方案。中方也重申了积极劝和促谈的立场,强调全面止战刻不容缓。
鲁比奥口中那个所谓的"二级制裁",真要实施起来可不是说说那么简单。政治风险咨询公司欧亚集团高级分析师多米尼克·邱在一份简报中指出,如果美国将二级制裁扩大到中国的大型金融机构或国有实体,中国可能会采取更强硬的反制措施。
中美两国金融体系深度交织这是明摆着的事实,真要在这个层面互砸,全球市场恐怕都得抖三抖,美国国内本就高企的通胀压力更会雪上加霜。
中方的立场始终很清晰:主张各国应践行真正的多边主义,在联合国框架下制定各国普遍接受的网络空间国际规则,呼吁各国尊重他国主权、司法管辖权和对数据的安全管理权。
而且国际社会并不是没有更好的替代方案,《联合国打击网络犯罪公约》由中俄等金砖国家倡导并引领推动谈成,广大发展中国家积极参与谈判,不仅有效表达了发展中国家的诉求和关切,更让全球南方在国际规则制定中的话语权进一步提升。
114个国家的集体不买账,本身就是最有力的回答。
美国大使拿着一个连半数国家都认不过来的区域性公约,跑到拉美去给中国企业扣帽子,与其说是在推销规则,不如说是在暴露自身在规则话语权上日渐捉襟见肘的窘境。
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中方此举将考验本已承压的美国制裁体系,特朗普政府对伊朗发动的战争让美国的全球联盟关系更加紧张,中国则借此机会扩大经济武器库。
博弈远没有到结束的时候。
但至少从目前这一轮的过招来看,中方以法律对抗霸凌、以多边机制对抗单边任性的路子,走得稳,走得实。
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