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涉及单位: 深圳市委政法委、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局、深圳市交通运输局南山管理局、南山区南山街道办事处
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近日,深圳前海深业云海湾花园居民反映,自今年1月16日最新货车通行管理政策实施以来,小区旁的前海地下隧道入口处因货柜车碾压金属截水沟、伸缩缝产生剧烈撞击声,夜间噪音最高达84.5分贝,严重影响居民正常生活——有婴儿因无法安睡被送回老家,老人避走他处,学生需戴耳机隔音写作业。尽管居民已向多部门反映,相关部门多次开会却未落实长效解决方案,目前深圳市委政法委已介入协调各部门协同治理。
居民反映
深圳前海一小区遭货车噪音困扰,晚上没法睡,婴儿被迫回老家
日前,深圳市前海片区的深业云海湾花园居民报料反映称,今年以来前海地下道路通行货柜车以及牵引车后,小区就被噪音所困扰,不少居民已通过多渠道反映情况。居民柳女士表示,“中午的11、12点,晚上的7点至9点,深夜的12点开始到第二天6点,都是货柜车行驶的高峰期。其间,重车经过时声音稍微平稳,但只要是空车或者是空载挂车,就会有剧烈的弹跳碰撞声”。有邻居通过室外摄像头,在早上6点时记录到5分钟内就有超过70辆次货车通过,并且超过一半都会产生噪音。
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住在小区最北侧一栋的郑女士表示,“从目前最直观的影响来看,我们每天晚上是睡不着的”。她家属于双职工,并且丈夫对于声音更加敏感,“所以他每天晚上都会在大货车通行的高峰期——凌晨两点到五六点的时候被吵醒,之后很难再入睡”,上班的精力和精神状态都受到影响。郑女士提及,她的小孩才10多个月,因为担心受到噪音的影响,只能送回老家,自己和丈夫只有到了周末才能乘坐高铁往返回老家看小孩。她说,“原来很想让自己的小孩和妈妈能够跟我们一起住,但是现在很担心噪音会对小孩的发育和老人的健康有影响,所以只能让他们在老家生活。”
刘女士告诉南都N视频记者,反映过这个情况之后,属地街道办也找了专业人员来进行监测。夜间11时30分许,专业人员在某栋17层室外测到噪音最高强度达83分贝,平均强度在60分贝以上。她提到,为了减轻噪音的影响,把家里所有的门和窗都关上,并且开上空气净化器等制造白噪音,有时候还需要戴上耳塞来阻隔噪音。并且女儿今年就要参加中考,“结果在书房的时候不能开窗、开门,晚上睡觉的时候也不能开窗、开门,现在每天晚上回家写作业就要关上所有的门窗,然后戴上耳机放着音乐来缓解噪音”。
居民反映
噪音异响出现在年初实施交通管理新规后,隧道口截水沟疑为源头
柳女士称,噪音影响从今年1月16日货车改道之后出现,货柜车通过前海地下道路隧道口时,会经过一处金属的截水沟以及高架桥上坡路段的两处桥梁伸缩缝。货柜车重量非常大,且通过时速度很快,碾压过这些地方时就会发出剧烈的碰撞声。而此前货车只走路面两侧的辅道,产生的噪音也只是正常的货柜车路面噪音,影响没有现在这么显著。
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居民陈先生则表示,噪音主要是“不定时的‘哐当声’,一天24小时不带停的,而且越到晚上,尤其凌晨车速更快、密度更高,‘哐当声’也就更响。夜深人静背景噪音低的情况下就格外突出,完全没办法睡觉,睡着了也会吵醒”。家里两位70多岁的老人都有基础疾病,“本来需要很好的休息,现在都没办法休息。现在我就想怎么能给他们找一个好的安静的环境,要不要给他们在别处安静的地方租个房子住”。
住在小区人才房的康先生也提到了噪音异响出现的时间,他表示,自己当时选房时选了更靠近小区花园的户型,被两栋楼挡住,噪音的影响理论上应当较小。“结果从改道政策实行之后,我的安静全没有了。这个声音正好从缝中间穿过去直击我的两个卧室。回了家就跟躺在马路上没什么区别,基本上每天都睡不好觉”。他提到,从今年1月16日货车正式改道到现在已经超过3个月,虽然交通运输局已经在推进截水沟、伸缩缝的修缮,但实际看起来最吵的是截水沟,目前没有任何效果。
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实地走访
前海地下道路牵引车“开禁”百余天,记者夜赴临近小区测出84.5分贝噪声
2021年7月,前海合作区桂湾一路、临海大道、滨海大道地下道路一期工程(即“前海地下道路”)建成通车,该道路系统北边连通南坪快速二期,东边连通滨海大道快速路,南接广深沿江高速,规划总长约9.81公里,形成相互连通、逐级分流独立、完整的地下交通系统,是前海内部的交通主动脉。其中,与深业云海湾花园相邻的桂湾一路和临海大道地下道路为城市主干道,主线隧道长约3.03km,主车道行车速度为50km/h,双向6-8车道。
今年1月13日,深圳市公安局交通管理局发布《关于对南山区部分道路货车通行交通管理措施进行调整的通告》,取消了此前“每天0时至24时禁止牵引车及其挂车驶入前海地下道路”的限制;南坪快速方向前往前海的牵引车及其挂车可直行进入前海地下道路;通过前海地下道路前往广深沿江高速、兴海大道方向的车辆,可在临海大道—前湾三路路口右转后通行。该货车通行管理措施已于同月16日起生效,此后南坪快速路与地下道路相连的隧道入口处就出现了居民所反映的噪音问题。而在2025年11月23日发布的《深圳市公安局交通管理局关于继续在我市部分区域及道路对货车实施限制通行交通管理措施的通告》(深公交(通)〔2025〕317号)文中曾规定,每天0时至24时禁止牵引车及其挂车驶入前海地下道路。
据悉,受影响的深业云海湾花园共计1887 户,去年8月起陆续入伙,大部分居民在今年年初前后入住。南都N视频记者近日夜间走访该小区时发现,居民所反映的噪声来自于南坪快速路与前海地下道路相连接的隧道入口位置,表现为货柜车辆及挂车经过斜坡道路截水沟位置时颠簸产生的“咣当”声,其中尤以空载货柜车、空载挂车产生的噪音影响最大。4月20日22时许,南都N视频记者与居民代表等人在小区靠近新城立交道路一栋住宅14楼连廊处测得噪音强度在70至80余分贝之间,其间录得最高强度为84.5分贝。而在4月22日下午时段,南都N视频记者发现,途经南坪快速路往返于桂湾片区的货运车辆数量有所减少,且直观感受噪音强度比夜间稍弱。截至4月28日,南都N视频记者再度走访现场发现,上述通行噪音仍无明显改善。
治理进展
向多级部门反映未获长效解决方案,市委政法委已介入协调
今年1月份以来,深业云海湾小区就有居民向多个部门反映过噪音的影响情况,相关部门亦有派人现场监测。柳女士反馈,今年3月初有居民通过信访渠道分别向市、区两级反映相关情况后,“市信访局就责令区信访局和南山街道办牵头,一起就问题解决展开持续的沟通”。截至4月20日,已经和居民开过了4次会,与会的各个部门也多次到现场调研,“每一位领导都对这个噪声深表同情,就觉得我们的问题是非常的严重,但是开了4次会之后都还没有形成具体的方案”。
今年2月5日,深圳市前海管理局在民生诉求平台回复居民时称,经核查,前海南坪地下通道在出隧道口100米左右存在排水沟方式实施改善,施工工作已于1月23日开始,工期预计约15天,“改造后货柜车通过时产生的异响及行车安全可以有效改善”。3月12日,交通运输部门亦在民生诉求平台上回应表示,截水沟问题已由前海管理局进行改造,“改造后货柜车通过时产生的异响及行车安全可有效改善”。后续将加强该路段巡查工作,发现问题及时上报处置。
4月1日,深圳市交通运输局南山管理局一份《信访导入依法履职告知书》中提到,居民提出的深业云海湾小区噪音事项已按照《信访工作条例》导入依法履职程序办理,并根据《深圳市城市道路管理办法》等法律法规予以受理,将在法定期限内办结并书面答复。
此外,南都N视频记者从南山街道办获悉,目前深圳市委政法委也已介入协调治理。
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前海隧道货运通行吵到周边,相关部门更应听到居民的诉求声音
货运交通的繁忙,让小区居民饱受噪声困扰,婴儿返乡、老人避走。84.5分贝的噪声的背后,是民生与效率的天平严重失衡。社会治理不能止于“同情”与“开会”,无论是通过改善基础设施,还是优化通行方案,当务之急是减少噪音对居住环境的影响。
建设性解法已有共识:尽快对金属截水沟、伸缩缝实施降噪改造,这比等“长效方案”更紧迫;同时考虑优化货车通行时段,夜间限速或引导空车绕行。更关键的是,应尽快明确牵头单位,拿出施工时间表与降噪目标,让居民看“关窗之外”的真正希望,听到政府部门对民生诉求的回应声音。
采写/摄影:南都N视频记者 覃仕林 许松龙
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