中国最尴尬的省会，本想带着小弟建都市圈，没想到小弟直接“叛逃”

安徽省马鞍山市近期采取了一系列措施，旨在与南京都市圈更紧密地融合。这些措施涵盖了干部能力提升、产业协同、科创人才培养、规划与基础设施对接、生态环保和社会事业等六个方面，共计26项。此外，马鞍山市还计划将融入南京的工作进展纳入市委的年度和月度考核中。

除了马鞍山，滁州、芜湖等安徽地级市也表现出对南京的偏好，这给合肥这个省会城市带来了一些挑战。合肥的这种尴尬部分源于其在带动周边城市共同发展方面的不足，另一方面也与其相对晚期成为省会有关。合肥直到1952年才正式成为安徽省的省会，而在此之前，南京和安庆共同扮演了这一角色。安庆如今已沦为一个三线小城市，尽管对失去省会地位的怨恨依旧，但这并未改变其现状。

从历史上看，合肥一直是战略要地，尤其在三国等分裂时期。明朝永乐十八年（1420年），设立了南直隶，包括今天的安徽和江苏两省，合肥隶属于南京直隶的庐州府。清朝顺治二年（1645年），南直隶被改为江南省，并增设了两个巡抚。1661年，顺治分割江南省，东部设“江南右布政使司”，西部设“江南左布政使司”，后者管理苏北和安徽的主要区域，府衙位于南京。康熙继位后，对江南省进行了调整，安徽的政治中心设在安庆，而经济和文化中心则在南京。1760年，乾隆将江苏布政使司府衙从苏州迁至江宁（今南京），安徽布政使司从江宁迁至安庆，两省正式分家。

进入近代，铁路的发展为合肥的崛起提供了机遇。1912年，津浦铁路全线通车，合肥在1935年迎来了转折点，淮南铁路的建成使其成为重要的交通枢纽。抗战胜利后，民国政府修复了战争期间被破坏的交通系统，合肥进一步巩固了其在安徽省南北交通中的地位。解放战争结束后，安徽分为皖北和皖南两个行政公署，合肥的地位逐渐上升。1952年，安徽省人民政府在合肥正式成立，合肥成为了新安徽的省会。毛泽东的批示“合肥不错，为皖之中”进一步坚定了安徽省政府以合肥为省会城市的决心。

在高铁时代，合肥的地理位置使其成为重要的交通枢纽。2015年，合杭高铁、合郑高铁获批修建；2019年，合福高铁开始施工；2020年，商合杭高铁开通运营，成为“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分。合肥在京港高铁和沿江沪渝高铁中都扮演着枢纽的角色。

合肥的快速发展得益于当地政府的规划。1969年，合肥接受了中国科学技术大学的落户，为科技创新和人才培养奠定了基础。2009年，合肥引进了亏损的京东方，双方共同努力下，合肥已成为全国面板的主要输出地。2016年，长江存储在合肥启动，为“中国芯”的宏伟蓝图增添了浓墨重彩的一笔。2020年，合肥对蔚来汽车注入资金，蔚来汽车将中国总部落户合肥。合肥因此被称为“最强风投城市”。

合肥以科技创新为核心，产业发展为重心，形成了以新型显示面板、集成电路、家电产业、汽车制造为核心的支柱产业体系。科大讯飞、京东方、江淮汽车等大型企业也在合肥落户发展。合肥已形成以创新链、创业链、资金链、人才链为中心的“合肥模式”。

在高铁和新兴产业的推动下，合肥已经告别了过去的落寞，在长三角一体化的大旗下取得了显著的发展。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确了上海作为长三角经济地带的领头羊，但合肥也取得了与南京、杭州等城市并列的“长三江副中心”的地位。

然而，南京对合肥的影响仍然存在。南京与马鞍山、滁州的高铁运行时间仅为20分钟，到芜湖也只需半小时。南京与合肥相距150公里，南京与安徽尤其是皖南的联系紧密。大量安徽人涌入南京，有人戏称，安徽不上班，南京就要下班。南京的街头巷尾充满了安徽的美食，如淮南氽肉汤、安庆馄饨、淮南牛肉汤、徽州毛豆腐等。

从地理上看，南京三面被安徽包围，这使得马鞍山、滁州、芜湖等城市更倾向于与南京合作。相比之下，合肥在带动周边城市共同发展方面显得有些力不从心，这也使得周边城市更愿意投向南京。马鞍山市提出全面融入南京的举措，再次证明了这一点。

合肥和南京在竞争中寻求合作，南京对合肥既是一面镜子，反映了它的现在，也映照了它的未来。南京作为文化和经济中心，拥有深厚的历史底蕴和强大的产业优势，吸引了大量人才和资金。而合肥则以科技创新和产业发展为驱动力，在高新技术产业和科技人才培养方面具备独特优势。两座城市在互补中相互促进，共同推动着长三角地区的发展。

合肥不仅需要加强与南京的合作，还需提升自身的竞争力。加强与周边城市的合作，形成更加紧密的区域经济共同体，才能更好地应对来自南京等城市的竞争压力，实现合肥的可持续发展。