中方对两家航运下达逐客令后，巴拿马开始报复，故意扣留中国公民

4月中旬，据英国《金融时报》等权威媒体披露，中方相关部门向马士基、地中海航运两大航运巨头，正式下达停运通告，要求其立即停止在巴拿马相关港口的违规运营活动。

通告发布短短几天，巴拿马就把商业争端的矛头，直接对准了普通中国公民。

近日，在巴海关的托库门机场，一场专门针对持中国护照的事情悄然发生，导致中国公民入境时被扣留，携带物品被检查。

巴拿马不知悔改，反而加码，究竟是想干什么？

2026年1月底，巴拿马最高法院突然发布违宪裁定，直接宣布香港长和集团旗下和记港口，在巴拿马巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港的特许经营协议违反宪法，要求立刻终止运营。

这份裁定，直接撕碎了一份已经履行了近30年的合法商业合同。

从1997年进入巴拿马市场开始，和记港口就接手了这两大核心港口的运营，累计投入了18亿美元升级港口设施。

这笔投入让原本吞吐量平平的港口，一跃成为中美洲最繁忙的集装箱枢纽，年吞吐量突破800万标箱，占到巴拿马港口系统总吞吐量的38%。

更重要的是，这份运营直接带动当地数千个直接及间接就业岗位，多年来累计向巴拿马政府上缴各类税费超6.5亿美元。

双方签订的特许经营合同，明明还有20多年才到期，合同中也明确约定了不得单方面终止协议。

巴拿马却用一份司法裁定，就强行撕毁了商业契约，完全无视国际经贸往来最基本的契约精神。

2月23日，巴拿马政府的动作更进一步，直接派出安保人员强行接管了这两大港口。

接管当天，巴拿马政府就宣布，将港口的临时运营权，交给了马士基和地中海航运这两家欧美背景的航运巨头。

这一系列操作，绝非巴拿马一时兴起，背后处处都有美国的影子。

就在巴拿马最高法院发布违宪裁定的前一周，美国国务院官员专程访问巴拿马，明确表态要加强对巴拿马运河及周边港口的影响力。

美方甚至直接向巴拿马政府施压，暗示如果不调整港口运营权的归属，美国将重新评估对巴拿马的双边援助计划。

同期美国还希望巴拿马运河对美国军舰、货运船只实行免费通行，变相压榨巴拿马的核心经济利益。

很明显，巴拿马的强行毁约，本质上就是在美国的施压下，牺牲中国企业的合法权益，以此讨好西方阵营。

中方之所以高度重视这件事，根本不是输不起一份商业合同，而是要守住国际经贸规则的底线。

3月9日，中国交通运输部就专门约谈了马士基、地中海航运两家企业的中国区负责人。

约谈中中方明确提醒，巴拿马强行接管港口的行为，已经违反了国际契约准则，希望两家企业不要趁乱接盘，不要成为损害中方企业利益的帮凶。

中方同时明确表态，如果两家企业无视提醒，中方将采取必要的反制措施。

可这两家航运巨头，根本没把中方的善意提醒放在眼里。

他们不仅快速派驻人员接手港口运营，甚至还公开表态，将加大对巴拿马相关港口的投入，摆明了要坐收渔利，完全无视中方企业的合法权益。

直到4月中旬，在多次提醒无效、和记港口的合法权益持续受损的情况下，中方才正式发布了相关停运通告。

中方的这一举措，核心逻辑非常清晰：你可以在全球范围内正常做生意、赚利润，但不能踩着中国企业的利益往上爬，更不能帮着别人损害中国的合法权益。

同时这份通告，向全球所有国家和企业释放了一个清晰的信号：中国保护海外公民和企业的合法权益，从来都不是一句空话。

商业博弈上占不到便宜，谈判桌上拿不出合理依据，巴拿马竟选择了最不体面、最短视的做法。

他们把商业争端的矛盾，转嫁到了普通中国公民身上，搞起了无差别报复。

有遭遇滞留的中国游客反馈，机场工作人员看到中国护照就会启动格外严格的检查，哪怕行李没有任何问题，也要反复开箱核验。

而其他国家的游客，大多能正常快速通关，这种明显的区别对待，指向性已经非常明确。

巴拿马原以为用这种方式，就能逼迫中方做出让步，却完全打错了算盘。

这套操作不仅没能让中国让步，反而砸碎了巴拿马的国际信用招牌。

巴拿马的经济命脉，完全依赖巴拿马运河和港口航运产业，运河每年能为巴拿马带来超100亿美元的相关收入，占全国GDP的比重超过6%。

而运河和港口能持续盈利的核心前提，就是中立、透明、坚守契约精神，能给全球投资者和往来者足够的安全感。

如今巴拿马的机场开始看护照下菜碟，针对特定国家公民搞歧视性对待，未来谁还敢放心来巴拿马旅游、投资、做生意？

目前，和记港口已经正式向国际商会国际仲裁院提交仲裁申请，向巴拿马政府索赔超20亿美元，这笔金额相当于巴拿马全年财政收入的八分之一。

一旦仲裁最终胜诉，巴拿马将面临巨大的财政压力，国家经济运转都会受到直接影响。

标普、穆迪两大国际信用评级机构，已经下调了巴拿马的主权信用评级，标普将其降至BB+，穆迪将其降至Baa3并维持负面展望，直接导致其国际融资成本大幅上升。

不少外资企业已经开始暂停在巴拿马的投资计划，这场由巴拿马自己挑起的争端，最终的代价还是要由巴拿马自己买单。

巴拿马这次之所以敢铤而走险，核心原因就两个字：误判。

他们严重误判了中方维护企业和公民合法权益的决心，也误判了自身的处境，更误判了大国博弈的底层逻辑。

巴拿马以为，自己能在中美两大国之间左右逢源，把规则当成可以随意修改的工具，把信用当成博弈的筹码。

他们以为靠着讨好美国，就能换取更多的短期利益，却忘了小国在大国博弈中，最忌讳的就是盲目选边站，最珍贵的就是中立和信用。

从始至终，中方的立场都非常明确：我们从不主动挑起冲突，但也绝不接受任何无理挑衅。

我们愿意通过理性沟通解决港口经营的相关争端，但前提是巴拿马必须回归契约规则，尊重合法合同，停止针对中国公民的歧视性做法。

巴拿马其实有更好的选择，那就是把港口问题和公民入境问题分开处理，主动停止机场的针对性审查操作。

同时重启与中方、和记港口的平等谈判，妥善解决特许经营合同的相关纠纷，这才是止损的最优解。

这样做既能保住自己的国际信用，也能避免陷入更深的财政危机，更能继续享受中国市场和中资企业带来的发展红利。

对于一个靠运河和港口吃饭的国家来说，契约精神才是真正的通航凭证，国家信用，才是长久发展的唯一通行证。