铸就“圣地放心消费”金字招牌

来源：滚动播报

（来源：中国消费者报）

■本报记者 徐文智

　　近期，2025年陕西省消费环境测评结果对外公布，延安市再次拔得头筹，实现消费环境指数排名“七连冠”。这份沉甸甸的荣誉背后，是延安市多年来坚持以人民为中心，全力打造“圣地放心消费”品牌，在食品安全、产品质量、市场秩序与维权共治等环节持续精耕细作的成果。延安，这座黄土地上的革命老城，如何成为陕西省消费环境的标杆？记者近日探寻了其背后的治理密码。

攥指成拳

构建全域覆盖的“责任共同体”

　　优化消费环境非一日之功，也不能靠单打独斗。为此，延安市构建了自上而下、环环相扣的责任体系。市级层面成立专项领导小组，将任务分解至各县区和33个成员单位，形成清晰的“责任链”。针对部门协同中的“老大难”问题，市场监管、公安、文旅等多部门打破壁垒，建立常态化联席会议与联合执法机制，让监管力量从“单打独斗”变为“联合作战”。

　　更为关键的是，这项工程深入到了街巷商铺。通过基层执法人员一对一精准指导，延安聚焦产品安全、明码标价、优质服务等核心环节，精心培育了一批放心消费示范单元。从“点上开花”到“面上成景”，截至目前，延安市已累计打造放心消费单位3228家，如同星星之火，带动了全市经营主体的整体提质升级。

匠心培育

激发特色发展的“内生动力”

　　延安的做法并非简单监管，而是注重培育与赋能。针对洛川苹果、甘泉豆腐干、陕北小米等具有地方特色的产业，当地没有“一刀切”，而是精准对接企业需求，为其量身定制了涵盖安全、质量、价格、服务、维权等5个维度的77条保障举措，并全程跟踪落实，让特色产品更优，让地方品牌更响。

　　善于总结和推广基层智慧，是延安消费环境建设的一大亮点。宝塔区“双线”联动维权（线上云端解纷、线下实地护航）、安塞区“十户联创”（以10户食品经营主体为一个单元）、吴起县“三三六”工作法（三原则引领、三重点发力、六维度保障）、洛川县“三联三覆盖”（县、乡、村三级联动，推动承诺、宣传、维权三个全覆盖）等来自一线的创新实践，通过观摩交流等方式在全市推广，形成了互学互鉴、你追我赶的良好局面。

　　同时，延安巧妙地将放心消费与文旅发展深度融合。在宝塔区二道街、金延安等热门商圈和旅游街区，通过联合投入、精细服务，培育了28个放心消费示范街区。这些环境优、服务好、口碑佳的消费场景，不仅让市民舒心，还吸引了八方游客，留住了消费者，点燃了城市烟火气。

严守底线

编织守护民生的“安全网络”

　　连续夺冠的根基在于对安全底线的寸步不让。在食品安全方面，延安拿出了硬核举措，出台了全国首部专门规范农村集体聚餐食品安全的地方性法规，用法律刚性填补了监管空白。通过创新的“四个一”（一周一学习、一月一检查、一季一督导、一年一总结）质效管控和末位倒查机制，将监管责任压实到“最后一公里”，全市食品安全包保覆盖率、相关人员配备率均已达到100%，群众满意度超过85%。

　　产品质量关同样被牢牢守住。在生产端，推动1713家企业建立质量安全追溯体系，并建成了陕北区域首个省级地标产品质检中心——陕西省地理标志产品检验检测（延安）中心。在销售端，紧盯儿童用品、老年用品、农资等重点领域，常态化开展专项整治，严厉打击假冒伪劣。一套“组合拳”下来，既打击了违法，也通过计量、标准等一站式服务助力了守法企业升级。

　　在市场秩序维护上，延安“铁拳”出击且规范有力。通过深化“铁拳行动”，创新行刑衔接机制，推行案件主办人制度，2025年全市共查处违法案件1089件，罚没款569万余元，受理投诉咨询1.4万余件，为消费者挽回经济损失80余万元。严格的监管执法营造了公平透明的市场环境，也让延安市市场监管局荣获了“全国市场监管系统先进集体”称号。

协同共治

描绘多元参与的“暖心画卷”

　　消费环境的优化最终是为了人，也必须依靠人。延安在宣传上接地气、出创意，将消费维权知识编成快板书、谱成陕北说书、拍成音乐视频，推出《护航消费暖民心》《放心消费暖人心》《我相信》等系列特色短视频作品，用群众喜闻乐见的方式让放心消费理念飞入寻常百姓家。

　　维权渠道的畅通高效是关键一环。该市在大型商场、超市等重点场所设立了589个消费维权服务站，将维权窗口开到消费者身边。同时，大力推广ODR（在线纠纷解决）模式，推动591家企业入驻平台，让消费者与商家可以“一键和解”，实现了维权“零跑腿”。

　　如今，一个政府监管、企业自律、社会监督、公众参与的多元共治新格局已在延安形成。33家市级成员单位常态化联动，行业协会、志愿者积极参与监督。从管理者到服务者再到共建者，各方力量在这座革命老城汇聚，让“圣地放心消费”不再只是一句口号，而成为深入城市肌理、惠及每一位消费者的温暖实践。这就是延安能够持续七年领跑，铸就陕西消费环境“金字招牌”的生动答案。