一个改革设想

昨天《》一文，小镇提出了一个基本成熟的未来政策改革建议：以家庭为单位合并计税，调整不利约束政策，促进结婚生育

大家讨论极为热烈，不到24小时留言超过1300条，可见大家对这一问题的关切，有很多读者分享了自己的困扰，明确表达赞同和期待。

小镇准备在这篇文章基础上，整理一份正式材料，还请大家后面填一份问卷。为方便没看昨天文章的读者，简单概括下昨天文章的核心观点：

2019年新个税法实施，引入综合所得年度汇算申报，因计税、汇算、征税能力不足，重点是先搭框架、全民普及，存在很多不完善甚至与其他宏观政策打架的地方，比如利好单身，客观上不鼓励结婚生育。

而在中国，非婚生子女少之又少，占比不超过2%，促进生育的前提就是结婚，而结婚除了爱情，还得让人觉得结婚有好处，如果发现领一张结婚证要付出不菲的代价，理性人有可能选择同居不结婚，也就降低了生育率。

小镇还做了政策调整前后的个税对比。可以看到，只要个税领域允许家庭合并计税，并引入法国根据子女数量设置的个税系数，就可以大幅减少缴纳的个税，收入越高减少得越多。

有利于改变结婚受损、单身有利的认知，至于其他极端对立言论、个别司法判例等等带来的影响，是其他领域需要解决的问题，不能因为改善的程度小，就只想着搞大的，积少成多啊。

还请大家帮忙填一份问卷调查，以验证小镇的想法。以下提问涉及到家庭合并计税的，默认包括纳入子女数量的个税系数。

最后谈两个想法：

第一、关于男女极端对立言论盛行。

小镇觉得，不能将这种极端对立言论简单归咎为有人带节奏，这太简单粗暴了。水军、带节奏、流量有利可图等等，只是借风起势，根本原因是当前结婚生育从理性和人性角度并不是“好事”，为了“爱情”，确实要比单身付出更多的成本和代价，无论男女都要冒更大的风险。

虽然老了以后，没有后代和亲人，孤独感、不安全感难以避免，但这毕竟是几十年以后的事，谁敢保证自己能活到那个时候呢？而当下的困难、成本、风险是摆在眼前、非常确定的。

人都不傻，所以如果不从根本上让结婚生育变得有利可图，至少能够基本对冲掉负面风险和成本，光靠宣传讲道理，很难讲通，这就像有富人说“赚这么多钱很痛苦”，有多少普通人能相信呢？

当然也要承认，网络确实放大了极端负面问题。恩爱夫妻或者普普通通好好过日子的夫妻，没几个会到网上发泄极端言论，不可能说“你不相信爱情、不结婚，我就要诅咒你”等等。所以，会到网络上宣泄男女对立、不爱了、结婚是坟墓等等言论的，往往是婚姻、爱情的失败者。

注意分手、离婚不是失败，分分合合很正常，关键在于当事人如何看待分分合合。

所以，网络极端言论还是要加大整顿力度，不能停留在整顿露头典型，而应该全面清缴，甚至对某些长期放纵极端对立言论的平台，采取断然措施。面对300%的利润，资本就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险，让平台知道在事关国家未来的男女性别问题上，搞身份政治，是绝不姑息的死路一条，网络上自然就清静了，想封杀这东西，技术上并不难。

第二、小镇是否自相矛盾，改变了想法。

昨天文章有读者指出两个地方，问小镇是不是改变了想法。

第一处：小镇之前说社交媒体等舆论平台，不适合国家下场搞，于是有读者问，为什么小镇会建议国家下场搞相亲平台？这不就矛盾了吗？

并不矛盾。

关键在于能否解决痛点，相亲交友领域最大的痛点是信任如何建立，私营机构基本没有确认真实性的能力，甚至为了私利帮助伪造，就算花大价钱也很难保证介绍对象的真实性。

所以才有了小规模相亲机构的发展空间，这些小规模机构可以提出更加严格的要求，包括验资、面试等，收费自然也很高。

国家最擅长的就是信用体系的建立，国有平台天然可以调动现有数据，用户对国有平台也更信任，更愿意授权国有平台验证自己填报信息的真实性，这一点不用多解释吧？

而且国有平台不追求利润，追求的是撮合更多人、促进生育的社会价值，国家还要往这个平台贴钱，甚至补贴交友活动。这就意味着，由国家提供交友相亲平台，信任和成本两大难题都解决了，免费高信任的国有平台、高额收费不保真的私人平台，选哪一个呢？

但社交媒体舆论平台不一样，网民上网是找乐子、求自在的，要的就是娱乐，甚至争吵本身也是娱乐，国家平台怎么搞？类似平台也有，那就是“学习强国”，也是公开的，有多少人天天在“学习强国”待几个小时呢？

大多数民间运营的平台，政府都不适合搞，房地产中介平台小镇之前也说过，政府也搭建过，但房子是非标品，很多人没有买房卖房经验，房地产中介不仅仅是信息互通，还有大量服务工作，政府没这个人手，总不能政府下场搞房地产中介平台，还要招收几十万带编中介吧？

第二处：有多位读者说小镇之前对中国人口表示乐观，认为并不急于促进，问为什么突然提出以个税改革推动结婚生育，是不是改变想法了？

小镇没有改变想法，这只是同一个问题的不同视角。

要纠正一下，小镇原话不是简单的对中国人口未来表示乐观，至少有三重意思：

第一重、当前及未来20年，劳动力供过于求和结构性摩擦问题更为突出，这是客观事实。

第二重、相比当前和未来中短期更紧迫的问题，人口生育问题在当前属于极其重要但不紧迫问题，而且促进生育需要建立在前置问题有效解决的基础上，小镇当时提到就业、社保、闲暇等，也点到了制度改革。

第三重、相比总人口数量下降，人口结构的健康可持续更加重要，而改善结构必须提高新生儿数量，需要稳定在每年至少1000万。

小镇之前也说过，所谓乐观不是否认问题和困难，而是看到困难之后，仍然抱有信心，坚定认为只要做就比不做强，至少努力之后，心安不后悔；小镇对中国人口未来乐观的前提之一，就是相信与生育有关的基础前置问题会得到重视和解决，而不是什么都不做就凭空乐观。

小镇昨天建议改革个税促进生育，正是过去提到的解决大大小小阻碍生育的负面因素。类似的小镇之前还写《》，也是要以建立专职机构促进生育，如果有这样的机构，相信一定会推动个税等相关改革。

但机构改革难度太大了，还是直接调个税更容易，由小到大、由易到难嘛。

今天就先聊到这，这几天比较忙，要准备几份材料，拜托大家把调研填一下，感谢大家。

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